海关预警玩具出口大幅放缓

国内玩具企业锐减一半 　　（记者 骆智冕）外贸形势持续恶化，贸易壁垒不断增加，我国玩具出口形势严峻。海关总署昨日发布预警，今年1-7月我国玩具出口步伐大幅放缓，企业数量骤降。据统计，前7月具有出口实绩的玩具企业同比减少了52.7%。而即将实施的美国消费品安全改善法令将使玩具企业雪上加霜，业内人士称，其中强制第三方检测一项就有可能增加企业负担两成以上。
　　玩具出口增幅骤降
　　据海关统计，1-7月，我国玩具出口41.8亿美元，同比增长2.1%，大幅回落22.7个百分点。其中，对美国出口下降明显，对欧盟出口仍快速增长。前7个月，我国输美玩具16.2亿美元，下降5.2%；出口香港、加拿大也分别下降18.2%和6%，而这三者合计占同期玩具出口总额的49%。
　　出口企业数量骤降是主要原因之一。海关总署数据显示，1-7月，我国具有玩具出口实绩的企业3507家，同比减少52.7%。而出口不到10万美元的企业数量达1574家，比去年同期净减少3631家，占同期全国玩具出口企业净减量的93.1%。
　　海关人士分析认为，近期宏观政策调整和国内外经济环境趋紧相互叠加，使玩具产业面临前所未有的挑战。而玩具产业中的小企业居多，对政策和环境变化适应能力薄弱，难以消化上涨的成本。而人民币升值、通胀加剧程度等超出此前市场预期，去年央行连续6次上调贷款利率，也引发今年以来大批玩具出口小企业退出竞争。
　　输美门槛再提高
　　同时，频添的贸易壁垒也使附加值低的玩具生产企业备感压力。今年以来，欧盟、美国、日本等近40个国家和地区都纷纷出台新安全环保标准。而眼下，美国《2008消费品安全改进法案》的通过并生效使国内玩具输美雪上加霜。
　　据悉，该法令是1970年以来影响最为深远的消费品安全法令。而最引人关注的就是加强和统一在美国销售的玩具的安全标准和其他儿童产品标准，即“含铅禁令”和“强制第三方认证”。由于在美销售的儿童用品80%以上是中国制造，可看出中国儿童用品出口将遇到前所未有的冲击。
　　在“含铅禁令”方面，法案规定到2011年8月14日，儿童产品任何部分的含铅总量上限为100ppm。广东省玩具协会人士表示，这项规定今后还将视情况不断修订标准，不久之后要达到“零含铅”目标。
　　而第三方认证是国内玩具企业最为头疼的。据悉，从今年11月11日开始，法案要求对儿童产品强制进行第三方实验室测试，并出具产品安全证明。
　　广东省玩具协会常务副会长李卓明认为，此举造成了重复认证和资源浪费，整体制造成本或将因此上升25%-30%。据了解，目前中国出口玩具产品按规定需经过国内机构检测，但新法案并不认可中国机构的检测报告。