高效快捷 太仓港“区港联动”通关模式造福苏企

随着上海港业务量的渐近饱和，交通不太方便、通关速度较慢、提领柜成本较高的矛盾越来越突出，进口货柜卸完货要还柜到上海，出口货物要到上海港提空柜，仓储、订舱、还箱、报关等手续都得在上海完成，让苏州进出口企业感到了诸多不方便。 
　　今年2月试行、6月启动的“区港联动、虚拟口岸”模式，恰恰弥补了这一缺憾，距苏州市区68公里、距昆山市区40公里的太仓港，有“四纵二横”高速公路、“一纵四横”高等级公路连接苏锡常，陆地交通条件得天独厚。
　　太仓“区港联动”最吸引企业的地方是，企业可根据自身的生产安排、物流运作和市场经营需要，自主选择通关模式，办理通关手续，到9月底为止，已有苏州工业园区、高新区、昆山、吴江、常熟等地的28家企业通过“区港联动”模式在太仓港进出口货物，货值达到5.8亿美元。
　　[点评]
　　进出口企业尤其是出口企业，最需要恪守的原则是按客户订单组织生产，按时发货，不能提前更不能迟到，“区港联动”模式顺应了企业的这一特定需求。只要事先确定交货日期，预订船期舱位，海关、检验检疫、码头、货代、船代都会密切配合，确保货物走好走了，相关物流企业也总能在第一时间，把进出口企业所需的货柜运抵港口，运进厂里，快捷又方便。
　　航班加密了吞吐量上去了
　　[现场]
　　国庆期间的太仓港集装箱码头，依然船来车往，一片繁忙景象。
　　据码头公司业务经理周晶介绍，太仓港这几年发展很快，继一期、二期集装箱工程竣工投运后，投资30亿元、设计吞吐能力200万标箱的三期工程也已开工建设，预计明年9月可整体投产。“区港联动、虚拟口岸”模式实施后，随着货源的增多，不少船公司慕名而来，寻求在太仓港开辟新的航线航班，今年以来，太仓港已新辟航线11条，其中包括近洋航线2条，航线总数达到了64条。
　　周晶说，“区港联动”模式首先是在台湾航线试行的，随着集装箱量的快速递增，台湾航线从周一班拓展到了周二班，记得一个月前周二班刚开出时进口箱是108标箱，出口箱是104标箱，仅仅过了一个月，进出口箱已分别达到231标箱和182标箱。如今，趋于成熟的“区港联动”模式不仅应用于台湾、日本、韩国航线，而且用到了太仓港至洋山港的快速通道上，每天晚上开往洋山的“穿梭巴士”，每个星期有9到12班，这些“穿梭巴士”，既为进出口企业争取到了宝贵时间，也为码头公司航班加密、上吞吐量奠定了基础，今年1至9月，太仓港集装箱吞吐量已突破100万标箱，超过了去年全年水平。
　　[背景]
　　太仓港是国家确定的上海国际航运中心集装箱枢纽港、干线港，也是江苏省确定的第一外贸大港。
　　为加快太仓港的开发建设，交通部允许太仓港24小时通航，允许进出太仓港的船舶在航交接和减半征收进出太仓港船舶的长江航养费，江苏省提出了举全省之力发展太仓港，省政府还出台了对太仓港新辟台湾航线实行财政奖励，对进出太仓港台湾航线的长江航养费和江苏段长江引航费给予全额补贴的政策。
　　为加快太仓港的开发建设，在省市领导的亲自关心下，太仓港先后与苏州工业园区、苏州高新区、昆山开发区、吴江开发区、吴中开发区签订了合作协议书，建立了快速通关、信息共享、物流功能联动等机制，太仓港管委会还在昆山、苏州工业园区分别建立了办事处，与苏州海关签署了《关于“区港联动”快速通关模式合作备忘录》，并协调苏州太仓两地检验检疫部门签署了《共同推进“虚拟口岸直通放行模式”合作备忘录》，让“区港联动、虚拟口岸”模式在整个苏州大市范围内得到推广。
　　[点评]
　　受美国次贷危机和国内宏观政策影响，国际国内贸易形势发生了很大变化，全国各大港口吞吐量增速明显放缓，而太仓港依靠“区港联动”，实现了航班加密、吞吐量增加的预期目标。太仓港不仅是苏州的港口，而且是江苏的港口，上海航运中心的港口，但太仓港首先是为苏州进出口企业服务的，相信随着“区港联动”模式的顺利实施，苏州的进出口企业会感到越来越方便，太仓港会越来越兴旺。(徐允上)