湖南快递业驶上快车道

　不久前，国家统计局湖南调查总队、湖南省邮政管理局联合对湖南快递服务业开展了一次统计调查活动。调查统计表明，我省快递服务已经成长为一种新兴的邮政业态，正以高效、快捷、便民的“使者”形象，越来越多地影响、改变着人们的生活。将快递业作为一个完整的服务业业态进行统计，这在我国尚属首次。 
　　快递业营业额年递增40%
    昨天，家住芙蓉区南明苑小区的老贺接到一家快递公司业务员的电话：“贺先生吧，你有一件武汉来的包裹，你在家吧？我给你送上楼来。”
　　老贺一听，乐得连忙打开自家的门。两天前，他从武汉某公司订购了一批货物，共有50多公斤，正愁货到了长沙他搬不上楼呢，想不到快递公司的业务员主动把货物搬上了六楼。“现在这些快递公司的服务真不赖，什么都替你想到了，方便、省心！”老贺感叹道。
　　“目前，我省经营快递业务的法人企业已有52家，从业人员达4400多人。现在，越来越多的业务往来、信息传递、样品送检、产品发售等依赖于快递服务，全省快递业营业额正以每年42.8%的增长速度快速增长。”湖南省邮政管理局综合处负责人这样告诉记者。
　　根据调查统计，目前我省的快递市场呈现出多元化的经营主体和多种所有制形式，其中，国有企业有3家，有限责任公司及股份公司30家，私营企业13家，外资及港澳台企业5家。2006年，全省快递企业累计完成快递业务量1883.1万件，实现快递业务收入达3.97亿元。
　　快递市场竞争白热化
　　从上世纪90年代开始，快递行业在湖南逐渐兴起。一位“老邮政”坦言，作为新兴的邮政服务业态，私营快递公司等非邮政企业近年来异军突起，从邮政传统势力范围“分一杯羹”，从而对传统邮政一统天下的格局形成巨大冲击。
　　在一些“老邮政”的眼里，各类从事快递业的非邮政企业，就像是多年前家里送出去了的一个孩子突然回家了，而且这个“野孩子”的身体还蛮结实，很讨周围邻居的喜欢。“邮老板”很快明白：这一回，再不能轻看了这些“野孩子”！
　　快递业务的残酷竞争，使邮政局和私营快递“闹翻了脸”。邮政企业手中握有《邮政法》，指责私营快递企业染指“信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务”等邮政专营业务；私营快递公司则认为是邮政企业滥用市场支配地位，排除、限制竞争。有人形容是“坐到一起就会吵架”。
　　最终，中国邮政自上而下“政企分开”的改革措施，让私营快递的生存空间豁然开朗。新成立的湖南省邮政管理局专司“裁判”一职，成为各种所有制快递企业共同的“监管人”。
　　“以前我们对领导的称呼是‘×局长’，现在则改口称‘×总’了。”某邮政机构一位负责人这样向记者说起自己身边的变化。称谓的转换，形象地透露出传统邮政正在发生的巨大变革。
　　快递业迎来艳阳秋
　　快递行业正在发生的巨大变化，让老百姓欢欣鼓舞。“如今我们办快递业务，选择的余地大了，谁的信誉好、速度快、价格便宜，我们就选谁！”
　　湖南师范大学商学院一位专家告诉记者，快递服务集信息流、实物流于一体，适应了邮购、网上购物、电视购物等新型消费方式的需要，“点一下鼠标、打一个电话，其余的事情留给快递公司去做”成了消费时尚。
　　“作为快递市场的监管部门，监管不是管制，各种所有制快递企业都应该获得发展，新兴行业尤其需要政策扶持。凡是对我省快递行业发展有利的、法律不禁止的，政府就应该鼓励、支持！”一位法律界专业人士这样说。据了解，《联合国中心产品目录》和世界贸易组织服务贸易协定均将快递服务定性为邮政业。为进一步促进快递服务的健康发展，我省正在研究相关扶持政策。今年下半年，省邮政管理局将会同省工商行政管理局等部门，联合开展规范快递市场的统一行动。业内人士乐观估计，湖南快递业即将走入一个健康、规范、快速发展的新阶段。