杭州绘就全方位立体通关图

浙江省作为全国制造业强省，近年来对外贸易发展迅猛。统计数据显示，上半年浙江省累计实现进出口总额805.8亿美元，比去年同期增长29.4%，高出全国平均增速6.1个百分点。 
　　作为主管地海关的杭州海关顺势而为，积极深化区域通关改革，推出的“跨关区转关业务”拓宽了货物进出境渠道，使企业“足不出省”尽享全国各大口岸资源，顺畅对接国际市场，绘就杭州口岸全方位立体式通关图。2007年上半年，该关监管转关进出口货物总值约70.9亿美元，比去年同期大幅增长47.5%。
　　东西南北全方位联通六大口岸资源尽享杭州海关审单中心关员蒋超腾告诉记者，“目前，杭州海关已与全国六大口岸联手推出‘转关业务’，企业可以方便地在本省报关，而从全国东西南北各个口岸顺利转关出口。”现在，从杭州口岸转关进出口货物十分方便，企业可选择的进出境地东至“东方大港”上海、宁波，西至“中国西部第一口岸”阿拉山口，南至毗邻港澳及东南亚的深圳、广州，北至全国规模最大的国际航空港———北京首都机场。全方位联通，让浙商尽享全国一流口岸资源，加快“走出去”步伐。数据显示，今年上半年，杭州口岸经上海、宁波、深圳、北京、广州、阿拉山口六大口岸转关进出口货物的货值分别达36.2亿美元、28.6亿美元、3.8亿美元、1.1亿美元、0.6亿美元、0.3亿美元，合计占转关进出口总值的99.7%。
　　海空陆立体式通关四种运输方式并举除了地域的对接，空间的对接也成为加快企业“走出去”的“利器”。蒋超腾表示，目前杭州口岸的转关货物可选择通过江海运输，进出于三大洋主要海港；可通过航空运输，进出于世界五大洲主要空港；可通过汽车运输、铁路运输，进出于香港、俄罗斯、中亚等地。“四种运输方式并举，形成立体式通关。”
　　嵊州市大鹏茶业有限公司是一家茶叶出口企业，将茶叶销往西亚要经过阿拉山口。“阿拉山口路途遥远，茶叶运到那儿，当天有没有铁路车皮能走？有没有货物仓位？如果要贮存会不会被淋湿、短少？真的很难控制。”公司总经理袁澎忠至今说起来还记忆深刻，“现在海关推出转关运输，通过杭州铁路枢纽出去。我们只需在杭州设立办事处负责单证处理，工厂负责发货，就能在家门口把出口手续都办妥，太方便了。”目前，大量的“浙茶”正通过铁路转关这一快速通道输往西亚、欧洲等地。
　　统计数据显示，今年上半年，杭州口岸以江海、航空运输方式转关进出口货物的货值分别达到45.1亿美元、24.5亿美元。转关运输受到了越来越多浙商的青睐。正如浙江新洲国际贸易有限公司总经理陆顺永所说，“这是个双赢的举措。我们企业在海关办事心里踏实，海关对我们的出口货物放心。”
　　区域通关改革深化杭州口岸成浙商“新宠”“经济全球化条件下，一个地区的口岸功能和通关实效，已成为决定企业参与国际竞争能力和区域发展优势的主要因素。海关在这方面，要推企业一把。”杭州海关就是这样做的。在全面推广区域通关改革的基础上，今年年初开始，杭州海关在口岸海关与其他口岸管理部门的支持下，积极深化跨关区“属地申报、口岸验放”区域通关改革，将海关作业现场由口岸延伸到属地，极大地解决了口岸瓶颈制约问题，帮助企业尽快与国际市场实现顺畅、快捷对接。今年上半年，杭州海关监管“属地申报、口岸验放”新模式下进出口货物76万吨，涉及2.3万个标准集装箱。
　　目前，杭州海关关区13个业务现场均可实现“属地申报、口岸验放”，130余家企业享受了这一便利，占到长三角区域通关企业43.2%。企业反映平均通关效率提高了40%，物流成本下降了20%。
　　区域通关的便利，吸引着以往习惯于跑“沪甬”的杭州辖区企业纷纷选择在家门口开展业务，杭州口岸的进口规模迅速扩大。上半年，辖区企业在杭州口岸进口60.05亿美元，比去年同期增长44.1％，规模已接近辖区企业在上海（42.41亿，增长4.38%）和宁波（25.25亿美元，增长18.1％）口岸的进口总值。
　　“无论企业选择哪个口岸进出口，无论选择哪种方式进出口，我们追求的目标是，能让所有企业在家门口就方便地完成通关手续。”杭州海关对此信心十足。