加快水运现代化建设 推动安徽跨越式发

　河流是人类生存繁衍的动脉，是孕育和传承历史文明的摇篮。安徽拥有长江、淮河、新安江三大水系，孕育了博大精深的淮河文化、皖江文化和新安文化，在华夏文明进程中留下浓墨重彩的一页。历史上，水运也是行人载物、通商兴埠的主要形式，当年的徽商就是沿新安江顺流而下，不仅把徽州丰富的物产销往全国，也把徽商精神传播到各地，形成了著名的新安江贸易干线，在中国商业文明和水运发展史上留下重要印记。 　　新的历史时期，加快水运事业发展，是落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求，是推进交通结构调整、转变运输增长方式的一项重要举措。作为运量大、成本低、能耗小、污染少的一种交通运输方式，水运越来越成为整个运输系统不可或缺的组成部分，越来越受到人们的推崇和重视。安徽水运资源十分丰富，目前全省通航河流有124条，航道总里程6504公里，占全国的4．8％，居全国第七位；港口总吞吐能力达2亿吨，集装箱运输量16万标箱，运力总量1350万载重吨，均居全国内河航运靠前位次；航运体系通达全省81％的市县，航运网上抵云贵川豫，下可通江达海，特别是长江、淮河航运已逐步发展为重要的集散综合枢纽，不仅已成为沿江、沿淮地区大运量企业运输的重要方式，也对这些地区的产业发展产生了有力的促进作用。
　　当前，我省水运事业发展正处在一个难得的战略机遇期。国家促进中部崛起战略明确提出，要把中部地区建设成为全国重要的综合交通枢纽，其中就包括水运的发展，特别是国家在长江黄金水道开发、内河航道治理、流域污染治理等方面，出台了一系列积极的促进政策和措施，为我们带来许多新的契机。面对这些机遇，我们将按照科学发展、和谐发展的要求，以全局的眼光规划水运建设，进一步加大投入力度，提升通航运输能力和现代化水平，强化水运对经济社会发展的基础承载水平。从我省实际情况看，目前水运发展的主要问题是岸线资源利用率不高，深水岸线开发不足，干支流衔接不畅，水运基础设施支撑能力低，水运建设与产业布局和其它运输方式的互动关系有待改善。我们必须加快水运事业的结构调整、转型和升级，调整布局结构，转变发展方式，改善设施条件，着力建设干支联网、港站完善、船舶先进、畅通高效、安全环保的航运体系。“十一五”期间，我省将投入120亿元，新建和改造航道里程550公里，新增港口吞吐能力1．3亿吨，运输船舶标准化率达到70％以上，内河航运的运载能力将得到明显提升。
　　工作推进中，我们要按照建设大水运，发展大交通，构筑大产业的总体思路，重点在“三个统筹”上下功夫。一是统筹水运与综合交通运输体系建设，全面加快内河航运与公路、铁路和航空运输的对接，实现交通网络化，进一步发挥综合交通枢纽的功能。比如，我们提出的沿江联运枢纽建设，下一步要把推进沿江高速公路、沿江城际客运铁路、长江黄金水道开发统筹考虑，注重整体衔接，构筑一体化的快速交通运输网。二是统筹水运与产业布局，把开发水运资源与建设若干产业带紧密结合起来，促进产业的规模化、集群式发展。重点是发挥内河岸线资源优势，与建设沿江、沿淮产业带有机结合，规划建设以长江、淮河为主轴，以加工制造、能源原材料、农产品深加工、现代物流等为重点，若干集聚度高、带动力强的产业集群。三是统筹水运和流域经济发展，依托内河水运优势，在促进流域发展中发挥更大作用。我们提出开发两流域，推进沿江城市带和沿淮城市群建设与发展，在这一过程中，必须正确处理水运适度开发与水资源保护的关系，使水运开发符合流域综合规划和城市总体规划的要求，促进水运发展与生态环境相协调，实现又好又快发展。
　　我们相信，通过五到十年的努力，我省一定能够全面提升内河航运的整体素质、服务水平和竞争能力，基本建成适应经济社会发展需要的航运体系，为推动安徽跨越发展、加快崛起进程作出新的更大贡献。