10到15年 东北全面振兴划定时间表

   编制两年零三个月之久的《东北地区振兴规划》（简称《规划》），20日终于正式公布。规划提出，经过10到15年的努力，将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域，实现东北地区的全面振兴。 
　　首提振兴战略总体目标 
    《东北地区振兴规划》明确提出，将东北地区建设成为具有国际竞争力的装备制造业基地。
    振兴东北示意图。张大伟制图
 
    国务院振兴东北办副主任刘铁男20日在国新办举行的新闻发布会上介绍说，《规划》首次提出了振兴战略的总体目标。 
    《规划》要求经过10到15年的努力，形成具有国际竞争力的装备制造业基地，国家新型原材料和能源保障基地，国家重要商品粮和农牧业生产基地，国家重要的技术研发与创新基地，国家生态安全的重要保障区，努力将东北建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域的战略目标，实现东北地区的全面振兴。 
    记者了解到，《规划》把东北地区2010年人均GDP的目标定为21889元，以2005年人均15318元的基础算，相当于每年将平均增长7.4%。 
    据悉，《规划》还对第三产业比重、非公有制经济增加值所占比重提出了预期性指标，并对单位地区生产总值能源消耗降低比率等方面，提出了约束性指标。 
    国务院振兴东北办主任、国家发改委副主任张国宝说，《规划》对东北经济建设提出的要求和目标是非常高的，如果能做到这一点，将对全国经济的发展做出较大的贡献。 
　　抢占装备制造业制高点 
    张国宝说，规划以“一条主线”、“六个加快”为核心展开，即：以促进老工业基地振兴为主线，加快改革开放步伐、加快结构调整与升级、加快区域合作进程、加快资源枯竭型城市经济转型、加快建设资源节约型环境友好型社会和加快发展教育卫生文化体育等各项社会事业。 
    辽宁省社科院经济所副所长王广林研究员在接受本报记者采访时表示，装备制造业是东北地区的传统优势产业，许多领域处于国内领先水平，国家提出打造具有国际竞争力的装备制造业基地，可以进一步提升东北在该行业的领先水平。 
    《规划》明确表示，将东北地区建设成为具有国际竞争力的重型机械和大型成套装备制造业基地，具有国际先进水平的数控机床及工具研发和生产基地，国家发电和输变电设备研发与制造基地，全国重要的汽车整车和零部件制造及出口基地，具有国际先进水平的船舶制造基地，国家轨道交通设备制造基地。 
    除装备制造业外，《规划》同时提出要加快发展高技术产业，优化发展能源工业，提升基础原材料产业，加快发展特色轻工业。 
    据悉，在提出发展目标的同时，《规划》也明确了加大对东北地区装备制造业发展的政策支持。其中包括调整进口税收优惠政策等。