增城2011年欲跻身全国县域经济10强

昨日从增城获悉，《中共增城市委、增城市人民政府关于建设富裕、安康、文明、和谐新增城的实施意见》(以下简称实施意见)近日印发，其中对涉及民生的农业、医疗等方面做出部署。 　　规划　2011年进入全国县域经济10强行列   
　　实施意见称，将围绕建设广州东部现代化生态新城区的总体发展目标和建设广州东部先进制造业基地、都市型现代农业基地、生态旅游示范区、广州东北部绿色生态屏障和现代服务业区域中心五大定位，进行“十一五”规划中期评估和修编。同时，增城拟围绕2011年进入全国县域经济10强行列制定具体的分步实施方案。
　　增城将加快推进南部600平方公里工业集聚区和广州东部(增城)汽车产业基地建设。将以增城工业园区为依托，抓好汽车产业基地总体规划、控制性详细规划、环评和立项工作，落实土地征用、储备、出让管理制度。做好广州本田研发中心和发动机项目的引进服务工作，大力发展汽车零部件、汽车展销、仓储物流和生活设施配套，延伸汽车产业链。   
　　农业　至少扩建5个现代农业生产基地   
　　根据实施意见，增城将加快广州东部都市型现代农业基地建设，高标准规划扩建5—8个现代农业生产基地，力争市级农业龙头企业发展到10家，65％以上的农田实现规模化、集约化、产业化经营，实现农业标准化生产。
　　增城农村地区将逐步建立信息服务体系，镇街设立服务站，村社设立信息员。建设“都市五好农业综合信息服务平台”，让农产品进入珠三角地区中高端市场，增加农民收入。推出“网上荔枝节”、“网上菜心节”。实现全市行政村“村村通宽带”，20户以上自然村通有线电视，在全面实现自然村通电话的基础上，不断提高农村电话的覆盖率和通话质量。实现科技信息村村通。
　　同时，增城将帮助贫困村发展集体经济，逐步由“输血型”扶贫转变为“造血型”扶贫。2011年前，全市贫困村的数量按每年5％的比例逐年减少，对贫困村的财政补贴标准，由补足6万元逐步提高到补足8万元。   
　　市政　取消管道燃气初装费和增容费   
　　按照实施意见，增城明年将开展地下管道线路状况普查，编制各类市政管道线路专项规划。有效整治棠厦垃圾填埋场，推进垃圾无害化处理工程建设，力争2010年底前开始试运行，全市垃圾无害化处理率达90％以上。
　　实施规划明确指出，增城将推进天然气置换实施方案，到2009年，实现天然气置换户数超过1000户，并取消管道燃气初装费和增容费。
　　今年内，增城还将完成荔城、新塘、中新中心城区下水管道普查，在编制城区排水管道专项规划的基础上，完成荔城、新塘、中新中心城区的下水管道改造工程。重点实施“三角洲”、增城大道、荔城大道等6个“水浸街”问题突出的下水管道和公路排水渠改造项目。到2010年底，基本解决荔城、新塘、中新中心城区“水浸街”问题。   
　　教育　走读三公里以上有交通补助   
　　实施意见称，增城将加大各级财政对教育的投入，加强经费使用的监督管理和绩效评价。合理调整优化城乡学校布局，促进高中集中在增城市区和新塘城区办学、初中集中在中心城镇办学、小学集中在城镇和中心村办学，整体提升中小学义务教育水平。2008年完成80％义务教育学校的创建任务，2010年全市100％义务教育学校达到省规范化学校建设的要求。
　　今年9月起，增城全市农村实行义务教育阶段免收书本费。为解决小学生上学交通不便的问题，还将对因撤并学校走读三公里以上的小学生发放交通费补助。   
　　医疗　建设改造全市133间村级卫生站   
　　据悉，增城将按二级综合性医院的标准完成中新医院、石滩医院的建设工作，完成全市镇级医院(卫生院)业务用房改造和基本设施配置，改善就医环境。全面完成增城全市133间村级卫生站的建设改造。加强农村卫生机构中医药设施建设，为农民提供“简、便、验、廉”的中医药服务。到2010年，增城将基本建立起比较完善的农村三级医疗卫生服务网络。
　　实施意见明确指出，2008年，增城全市新型农村合作医疗覆盖率要达到95％以上，筹资水平提高到人均100元以上，报销封顶线提高到2万元以上。
　　今年，增城还将开展本市城镇未成年人基本医疗保险调研，制定实施方案，出台相关政策，2008年开展试点。   
　　社保　“平安钟”3年后覆盖全市   
　　到今年底，增城全市职工(含农民工)参加工伤保险人数将达到13万人。到2008年底，实现建筑等高风险企业农民工基本参加工伤保险。
　　增城将全面推进社区居家养老服务，2007年开展2—3个社区居家养老服务试点工作，并逐步在全市铺开，扶持民办福利机构发展。建立城镇低收入困难家庭生活救助应急机制，完善城乡困难群众重大疾病医疗救助制度。成立慈善基金会，大力发展社会慈善事业。加快推进市颐养院、市福利院和村级五保户集中供养点的建设。到2008年底，新增社会福利床位300张，全市所有社区都建有“星光老人之家”。到2010年底，实现“平安钟”呼援服务系统覆盖全市。
　　增城还将加快经济适用房和廉租房的规划建设进度，积极解决中低收入群体“住房难”问题。到2007年底，解决全市在册的双特困户的住房问题。   
　　治安　年内安装“天眼”2000个以上   
　　根据实施意见，增城还将加快建设覆盖全市重点路面、重要部位、人流密集的公共场所和社区的治安视频与交通监控系统，今年安装监控摄像头2000个以上、建设监控中心28个，基本形成全面覆盖、全天候监控网络。
　　增城还将严厉打击“两抢两盗”等多发性犯罪，使刑事发案持续下降，抢夺、抢劫和入户盗窃、盗窃机动车案件分别下降两位数以上，力争成为广州地区社会治安最好的地区之一。
　　此外，增城将加强和规范社区物业管理，创建各具特色的平安和谐社区。到2009年，确保实现全市旧城区物业管理基本全覆盖。