进口市场是一块诱人的“蛋糕

记者昨日从市对外经济贸易合作局了解到，今年1至6月份全市进口总额为17527万美元，比去年同期减少0.92%。业内人士指出，随着进口环境进一步改善，以及受人民币升值、出口退税政策调整等因素刺激，进口市场将成为一块越来越大的“蛋糕”。 　　近几年来，我市的进口逐年增长。2006年进口为36649万美元，比1998年的4430万美元增长7.27倍。8年来，平均每年增长30.2%。从增长幅度来看，2003年和2004年进口增长幅度较大，分别为61.7%、58.3%。
　　但是，我市进出口比例失衡、贸易顺差偏大的状况一直存在。2006年我市出口为580604万美元，进口为36649万美元，贸易顺差达543955万美元。市对外经济贸易合作局工作人员表示，重出口轻进口的老观念过去确实存在，造成金华连年出口增长远远高于进口增长。如果贸易顺差太大，对金华整个经济结构的调整也不是好事情。从国外引进机器设备等高科技产品和技术，可以推动我市技术进步、减少研发风险、缩小与国际水平的差距；适度进口可增加外汇需求，从而缓解本币升值压力；扩大进口还可以为消费者提供更多选择。
　　目前，我市进口企业普遍规模偏小。2006年进口在100万美元以上的企业有121家，其中进口在1000万美元以上的企业只有6家。在1360种进口产品中，主要以原材料为主，设备进口只有5281万美元，仅占我市进口总额30%左右。
　　据了解，我市小企业大多缺乏开展进口贸易的实力。虽然有使用进口原料和设备的需求，但批量小、品种杂，又嫌进口手续繁琐、周期长，所以宁可在国内市场用人民币购买进口货或委托上海等地外贸公司代理进口。
　　记者了解到，我市外贸流通企业以出口创汇型为主，而为国内市场和当地生产企业提供进口服务的较少。市进出口公司总经理刘丽君告诉记者，该公司虽然拥有进口资质，但进口业务量很少。她表示，目前国家各种宏观政策对进口是利好，但公司一下子转型并不容易，主要是进口产品要在国内有销售渠道和市场，而这两个条件并非短时间内就能具备的。
　　有数据显示，今年上半年我市从事进口业务的外贸流通企业有168家，占全部672家有进口业绩企业的25%。上半年我市外贸流通企业进口为2717万美元，占全部1.75亿美元进口的15.5%。168家企业中上半年进口50万美元以上的企业只有19家，其中进口300万美元以上的企业2家、100万到200万美元以上的企业5家。作为进口经营主体的外商投资企业，今年1到6月份进口为5897万美元，占全部进口比重的33.65%，低于全国和全省平均水平。
　　2006年9月15日起，国家对部分出口商品出口退税率进行调整，同时将此前已经取消的出口退税以及本次取消出口退税的商品列入加工贸易禁止类目录。对列入加工贸易禁止类目录的商品进口一律征收进口关税和进口环节税。此项政策调整是造成我市进口下降的主要原因。我市1到6月份加工贸易进口5319万美元，比去年同期减少28.40%。
　　从7月1日起，国家再次调整出口退税率，部分商品被取消退税或大幅降低退税。我市的主要出口产品服装、机电产品、玩具等退税率少则下调2个百分点，多的下调5个百分点，受到明显影响。
　　与此同时，人民币对美元汇率持续上升，出口难度加大，进口吸引力增加，是当前我市外贸企业面临的新问题。市对外经济贸易合作局有关人士认为，当前国际贸易竞争不断加剧，人民币不断升值，外贸出口成本也越来越高。如果能够把进口这条“短腿”拉长，无疑会大大增强我市外贸可持续发展的能力。要挖掘进口这块市场“蛋糕”，必须做好进口主体的培育、扶持工作，培育一些开展进口贸易的大企业。
　　记者发现，目前我市大部分外贸流通企业只设出口业务部门，没有专门的进口业务部门。有的企业虽然拥有外贸进出口经营权，进口设备时由于缺乏专业人才，仍然委托口岸城市的专业公司代理。
　　市对外经济贸易合作局建议，可以从市内一些知名外贸集团公司中挑选，进行培育，创造进口市场主体多元化的局面；选择一批业务能力强、从事进口鼓励类商品的企业，对其减免税收，促使一批专业化进口队伍加快形成。同时，要加快民营外贸进口企业的培育。通过建设多元化、规范化的进口企业，并对其进行监管和规范，促进我市进口贸易健康发展。