公积金成为垄断企业制造灰色收入的工具

近日出炉的山东2006年度审计报告显示，由于公积金缴存比例不统一，造成行业、群体之间收入差距拉大，缴存比例差距最高达20倍。 
  中国网通山东省分公司月均工资基数2.13万元，缴存比例为15%，月人均缴存6389元；而济南水箱厂月均工资基数141.2元，缴存比例为4%，月人均缴存只有11元。审计报告认为，公积金贷款投向主要集中在较高收入群体和收入稳定的机关事业单位人员。
  与审计结果相类似，全国政协委员郭松海调查发现，在同一个城市当中，最高收入职工和最低收入职工的住房公积金缴存额相差较大，有的月缴存几千元，有的只有一二十元。一些发达地区的垄断行业，以及一些效益好的单位将部分应缴税福利打入住房公积金账户，公积金不但能用来买房，还成了逃税工具。与此形成鲜明对比的是，一些真正需要购买住房的普通百姓要么没有住房公积金，要么因为缴费少、贷款难，仍然难圆安居梦。这说明公积金已经成为一些垄断企业制造灰色收入的手段，如果考虑这些灰色收入，垄断企业的收入水平可能较一般行业更高。