柬埔寨纺织成衣业受到各国投资者追捧

自90年代中期以来，中国大陆、香港、台湾和许多其他外国企业即开始在柬埔寨开始从事制衣工作，把当时这个仅拥有1440万人口的小国已发展成为一个颇具吸引力的企业实验室。目前，更是吸引了许多诸如Gap及Levi’s等在企业社会责任领域最先进的企业。

　　中、韩在柬埔寨投资活跃

　　从就业、贸易和投资的统计资料显示，柬埔寨制衣业持续成长。柬埔寨成衣制造商协会（Garment Manufacturers Association in Cambodia, GMAC）秘书长Dr. Ken Loo表示，柬埔寨的工厂家数及劳工人数自2005年前的220家25万名，增加到目前的298家35.5万名。

　　根据柬埔寨投资局（Cambodian Investment Board, CIB）最新统计资料显示，中国大陆在柬埔寨投资的案件中以纺织成衣业的投资居多，且以前台湾与香港制造商在柬埔寨投资的案件多于中国大陆，现在中国已领先成为柬埔寨纺织成衣业第一大投资国。

　　2006年CIB核准中国大陆在柬埔寨投资纺织成衣业的案件达20件。2007年一季度新增3件中国大陆投资纺织成衣业的案件：Blossom Century投资案，生产成衣、帽子、手套、袜子；Yue Sun Investment投资案，生产纱线与纸箱；Hon Li Computer Embroidery Factory投资案，生产刺绣品。

　　在东亚国家中不仅只有中国大陆对投资柬埔寨日渐有兴趣，早在1994年韩国厂商已在柬埔寨进行投资，其中以投资成衣业为主。1994年8月1日至2006年12月31日，CIB核准韩国在柬埔寨投资的65个案件中，与成衣业相关的投资案超过半数达35件。在1996-1998年，韩国在柬埔寨投资的案件中，多数案件的投资金额并不高，未超过100万美元。

　　然而韩国在2005年激活了1项新的大型投资案，且一直持续至2007年初仍有新增的投资案件。2006年韩国投资柬埔寨成衣业的案件共有4件，总投资金额为2150万美元。2007年一季度CIB核准外商投资纺织成衣业的案件中，韩国投资件数（5件）多于中国大陆的投资件数（3件）。

　　回顾2006年投资柬埔寨成衣业的申请案，根据柬埔寨投资发展委员会（Council for the Development of Cambodia）秘书长Sok Chenda表示，企业之所以在柬埔寨设立的原因是为他们寻求垂直的整合，意味着他们设法在当地生产他们所需要的产品，而非使用外来的进口货。虽然柬埔寨成衣业的垂直整合程度仍非常低，但柬埔寨国内纱线的生产在明显增加。2006年CIB核准外商在柬埔寨投资生产纱线的案件中，有2件外资来自中国大陆，1件来自台湾。2007年一季度，另有2件此类外商投资案被核准，分别是由中国大陆和台湾提出申请。

　　表1：2006年投资柬埔寨纺织成衣业核准案件统计
　　

排名	国别	投资纺织业（件数）	投资成衣业（件数）	总投资（件数）	投资资本额（百万美元）
1	中国大陆	3	17	20	55.5
2	台湾	1	7	8	26.0
3	柬埔寨	0	7	7	20.8
4	韩国	0	4	4	21.5
5	马来西亚	0	3	3	4.9
6	加拿大	0	2	2	5.3
7	香港	0	2	2	4.1
8	新加坡	1	1	2	3.8
9	日本	0	1	1	2.1
10	美国	0	1	1	0.9
-	合计	5	45	50	144.9

　　资料来源：柬埔寨投资局

　　表2：2007年一季度投资柬埔寨纺织成衣业核准案件统计
　　

排名	国别	投资纺织业（件数）	投资成衣业（件数）	总投资（件数）	投资资本额（百万美元）
1	韩国	1	4	5	12.9
2	中国大陆	1	2	3	28.1
3	台湾	1	1	2	8.2
4	英国	0	1	1	21.7
-	合计	3	8	11	70.9

　　资料来源：柬埔寨投资局

　　投资成衣业的资本额不断增加

　　根据CIB统计资料显示，2005年至2007年一季度投资柬埔寨成衣业的案件正在减少，但总投资额正在增加，平均每个投资案的资本额也在增加。柬埔寨研究组织Economic Institute of Cambodia董事长Sok Hach日前警告，柬埔寨的外国直接投资显著增加也许正反映出柬埔寨投资法规的修正，因而助长夸大投资计划的结果，同时需注意核准的投资案件并非总是带来实际的投资。

　　表3：2005-2007年投资柬埔寨成衣业资本额统计
　　

期间	投资件数	投资资本额（百万美元）
2005年	53	116.6
2006年	42	140.6
2007一季度	6	38.7

　　资料来源：柬埔寨投资局