新亚欧大陆桥将两线齐进

精—伊—霍铁路开通并与哈萨克斯坦接轨，第二条亚欧大陆桥在我国西端的桥头堡将变为两个：阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸，将共同对拉动中国面向中亚、西亚、俄罗斯乃至欧洲的进出口贸易产生更广泛的作用。

    阿拉山口口岸的功能将更专更强更具规模。2006年7月中哈石油管道一期工程（阿塔苏—阿拉山口，为962公里）正式运行，平均每月以40万吨的运量向新疆独山子方向输油，当年管道进口原油176万吨。2008年独山子千万吨炼油、百万吨聚乙烯工程竣工，中哈石油管道设计年输油量将达1000万吨。计划在2010年中哈石油管道二期工程 （阿特劳—阿塔苏，为2000公里）将贯通，将来中哈石油管道通过阿拉山口向中国年输油量设计标准为2000万吨。

    土库曼斯坦—中国的天然气管道目前计划在2009年建成，由阿拉山口入境，主要输送产自土库曼斯坦东部阿姆河右岸地区的天然气。中土两国协议规定从2009年起的30年内，土库曼斯坦每年向中国出口天然气300亿立方米。据有关方面报道，中哈天然气管道设计里程3000公里，计划主要输送产自西哈州、阿特劳州和哈国属里海大陆架油气田的天然气。该管道走向与中哈石油管道走向相同，由阿拉山口入境，一期工程将于2009年完工，设计年输气能力为100亿立方米，二期工程将于2012年完工，设计年输气能力为300亿立方米。届时阿拉山口将成为油、气双进的重要口岸，300亿立方米石油天然气约等于2000万吨。

    乌鲁木齐至精河的铁路复线已于2006年4月正式开工修建，计划于2010年建成投入使用，这将大幅提升沿线铁路的运输能力。阿拉山口铁路口岸货运量会在增长中向霍尔果斯口岸分流，并非按此消彼长的方式发生变化，场站计划在2010年吞吐量达2000万吨，第二条亚欧大陆桥通过阿拉山口的进出口运输还将保持充沛的运行状态。

    处在研讨之中的中国准轨延伸300公里至哈国土西大铁路枢纽站阿克斗卡，哈国宽轨延伸70公里至精河的建设项目，一旦列入规划成为现实，还将大大缓解口岸通关的瓶颈问题，提升阿拉山口口岸的过货能力。

    目前，阿拉山口公路口岸年过货量10．3万吨，今年新疆博尔塔拉蒙古自治州将阿拉山口公路口岸改造建设列入重点工作，扩大公路口岸的开放程度，提升公路口岸对当地外贸经济、旅游经济的带动作用，计划公路口岸未来年过货量达50万吨。

    至此，根据目前了解掌握到的一些情况，可以作出前瞻性的预测，不久的将来，阿拉山口口岸年度管道原油进口量2000万吨、管道天然气进口量2000万吨、铁路口岸货运量2000万吨，如此3个2000万吨将坚实地奠定新疆外贸进出口总量基础，阿拉山口将成为中国集原油管道、天然气管道、铁路口岸、公路口岸为一体的，以能源、资源、原材料进口为主的、规模可观的陆路口岸。

    霍尔果斯口岸的功能日臻发展健全。霍尔果斯口岸是目前新疆最大的公路口岸，是一个有着得天独厚自然条件、地缘优势的古老通商口岸，民间贸易、边境贸易开展广泛、根基深厚，早在20世纪90年代初期就有过年度货量67万吨、进出境人员45万人次。

    因直接面对的是中亚国家人口密集区域，这些区域成为中国轻工产品集散、消费的集中区域，所以许多年来霍尔果斯口岸出口贸易一直保持着良好态势。2006年，霍尔果斯口岸进出口货运量为32．9万吨，贸易额为10．3亿美元，进出境人员45万人次，居新疆各公路口岸之首。

    精—伊—霍铁路贯通与哈国接轨，意味着经大陆桥南线进出口的货物将由阿拉山口分流至霍尔果斯进出口。据有关方面统计，目前在阿拉山口的进口货物中来自阿拉木图、比什凯克、塔什干方向（大陆桥南线）的约占45％；出口货物中运往阿拉木图、比什凯克、塔什干方向（大陆桥南线）的约占55％。也就是说精—伊—霍铁路与哈国铁路接轨后，目前从理论上讲，预计逐步会有45％的进口货物和55％的出口货物从阿拉山口分流至霍尔果斯。若以2006年通过阿拉山口铁路口岸进出口货运量为参照，按以上分流比例计算，应有约400多万吨的进口货物和80多万吨的出口货物由霍尔果斯铁路口岸进出口。

    由于霍尔果斯至阿拉木图比阿拉山口至阿拉木图距离缩短约300公里，加之精—伊—霍铁路沿线风光秀美，气候宜人，目前乌鲁木齐经阿拉山口至阿拉木图的国际旅客列车将来有可能再取道霍尔果斯进出境，也有可能直接开通伊宁至阿拉木图的国际旅客列车，倘若如此，霍尔果斯口岸还将增添国际旅客列车的监管业务。

    中哈霍尔果斯国际边境合作中心正处在筹建之中，将成为投资自由、贸易自由、人员出入自由，集保税加工、区域中转、区域采购、商品展览、商贸洽谈、文化交流和旅游休闲等功能为一体的综合性国际贸易中心，成为新疆别具潜力的经济新区，能够强化第二条亚欧大陆桥的战略枢纽作用。

    未来时间内铁路口岸的运行、中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建成，将在全方位提升霍尔果斯口岸的综合性功能，也将在根本上影响和改变霍尔果斯口岸目前的进出口贸易走向、进出口商品结构和进出口贸易总量，发展潜力较大，前景看好。

    根据自治区路网规划，精—伊—霍铁路是一条客货兼顾的铁路干线，预测远期客运量为每天8对，货运量每年786万吨。根据车站分布原则，精—伊—霍铁路车站的设计标准是：精河至伊犁段，按满足远景每天10对、输送能力每年1000万吨的客货运量，伊犁至霍尔果斯段，按满足远景客车每天5对，输送能力为每年500万吨的客货运量进行车站分布。假定这500万吨的运量全部发生在霍尔果斯，则可达到阿拉山口铁路口岸2001年的运量 （当年阿拉山口铁路口岸货运量508．5万吨）。

    由于一条铁路线路贯通后要形成成熟运行、上规模营运的局面，受诸多因素的影响，如：沿线场站的配套设施、营运软环境建设、人力资源的配置、外贸企业机构设置、金融服务、中介服务、货代服务、通关环境建设等不可能一蹴而就，需要有一个循序渐进的配置和建立过程。需要指出的是中哈铁路接轨，轨距一窄一宽 （准轨轨距1435mm，宽轨轨距1520mm），对于两个铺设不同轨距铁路的国家来说，最有可能影响运输的是铁路的换装、换轮能力问题。另一个重要的方面，就是沿大陆桥各个国家经济发展水平和国家间市场供求关系的形成，特别是中亚国家的政局、政策、社会环境等等是决定大陆桥西桥头堡能否长期安全、正常、稳定、高效发挥作用大的前提条件，我们对此问题应冷静观察、客观分析、清醒掂量。