《邮政法》草案对民营快递取消逆向歧视

5月19日，为了给中国快递市场的健康发展诊脉，“促进快递物流业发展座谈会”在北京举行，快递企业、国家邮政局、专家学者就中国快递市场的管制环境和《邮政法》草案对国内快递市场的门槛，展开了激烈的讨论。

　中国国际货运代理协会国际快递工作委员会秘书长刘建新反映，快递企业现有“五盼”：一盼合理确定信件的专营范围，兼顾各方利益；二盼对各种所有制的企业实行同等政策以利平等竞争，同时降低市场准入门槛，实行备案制，促进非公经济的发展；三盼公正执法；四盼政府部门与行业组织、广大企业共同努力，加强业内诚信建设、行业自律和规范管理；五盼快递服务稳定发展，有效满足社会需求，为国家分忧解难。

　　对于当前中国快递最难解决的核心问题，中国国际货代协会秘书长李立谋认为核心就是《邮政法》，正在修订的草案第8稿规定的民营快递企业邮政专营范围由单件重量350克以下, 降到了150克以下的邮件不允许民营企业经营，而这一规定，对外资企业却没有限制。其实解决这个问题，完全可以像欧洲国家那样以重量加邮费加以解决。

　　国家邮政局政策法规司达瓦司长表示应合理正确地推进邮政业法制体系建设。一方面加强与相关部门的沟通联系，做好《邮政法》修改的相关工作，妥善解决社会关注的热点问题；另一方面应加快起草《快递市场管理办法》，为快递服务的发展提供可靠的法制保障，解决当前快递监管工作迫切需要解决的依法行政问题。

　　达瓦司长引用了国务院7号文的两句话：凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，都要向社会资本开放；凡是向外资开放的领域，都要向内资开放。总之，要按照中央的要求，合理实现国家经济布局战略性的调整，推进建设统一开放、竞争有序的邮政市场体系，促进多种经济成分的大胆发展、联合发展、文明发展和科学发展。