宝山区经委、规划局等多个职能部门已逐步提出调整优化设想,优化仓储业布局的重点已基本明确。由于目前逸仙路和蕰川路轨道交通两侧的仓储企业有39家,占地900亩左右,这些仓储企业大多简单粗放,特别是逸仙路轨道交通附近城市化程度已经非常高,已经不太适应搞非常大型的物流仓储业。此外,居民小区里一些历史上仓库、集装箱堆场,也要进行调整。还有,对一些违法用地的堆场、仓库,一些租赁性质的,也必须先行调整。
值得一提的是,就在不久的将来,本市将专门制定仓储场地的技术规范,这对宝山调整优化仓储业结构也是一个利好消息。除了这个技术标准以外,宝山区委、区政府还将通过规划、用地、环保、安全、消防等多个方面,制定出一些切实有效的标准,有意识地提高仓储业门槛,使那些简单、落后、粗放的“小作坊”被自然或者人为地淘汰掉,而剩下的就会是那些有规模的、集聚的、具备有先进发展理念的仓储企业,从而优化宝山仓储业的发展布局。
不搞“一刀切”
调整宝山仓储业布局,促使其健康持续发展势在必行。宝山优化仓储业布局首先要明确非常重要的一点,宝山的经济发展并不是不要仓储业,优化仓储业布局也决不能简简单单地搞“一刀切”。
宝山区领导说:对合理的、合法的、规范的、有序的仓储业,我们要进行保护,支持它发展;重点是对无序的、不规范的、任意的布局进行清理、整顿和规范,使他们不会成为宝山可持续发展的一个瓶颈、一种障碍。所以总的是两个方面,不是简单地一味地要把仓储企业赶走,而是把无序的变为有序的,把不规范的变为规范的,把零星的凌乱的变为集中的,体现一个规模化和集中化。
土地二次开发
把一些不规范的仓储业清理掉以后,腾出的土地又将如何处理呢?
据宝山区经委介绍,仓储企业土地调整出来以后,可以做为城市的发展用地。一是作为房地产业的发展、商业的发展,二是发展服务业,发展通过楼宇经济以功能型组合为主要内容的服务经济,积聚发展的用地。当然,还可以作为城市社会公共事业公共用地,还有绿化用地。
在未来的淞南地区(淞发路轻轨站附近),宝山将利用搬迁掉的仓储企业腾出的土地,发展一个上海国际酒文化博览中心这样一个功能性项目。类似的这些功能性项目对宝山的未来发展其实是充满相当生机和活力的,比如说酒文化可以有展示、会晤、交易,当然还有登记,以及旅游,欣赏、品尝很多相关的服务功能,聚焦在一起,从而带动宝山的服务业的发展。