二连浩特打造北疆口岸贸易桥头堡

对于蒙古国和俄罗斯的一些地方而言，二连浩特的知名度尽人皆知。蒙古国每年70％以上的果蔬和日用品要从这里运入，中、蒙、俄三国数千万吨的木材、机电、食品等物流从这里穿梭　　
　　二连，一个年轻的城市，一个坐落在内蒙古北疆的口岸之城。　　

　　二连全称二连浩特，同呼和浩特一样，“浩特”一词既是蒙语“城市”的意思。对于许多内地人来说，二连远不如大连闻名遐迩。但是对于蒙古国和俄罗斯的一些地方而言，二连的知名度却尽人皆知。蒙古国每年70％以上的果蔬和日用品要从这里运入，中、蒙、俄三国数千万吨的木材、机电、食品等物流要从这里穿梭，仅关税和海关代征税每年就高达近24亿元。著名的北京—乌兰巴托—莫斯科的东方国际列车从这座桥头堡驶出国门。　　

　　借外兴市做足口岸贸易　　

　　金勒莫图是来自蒙古国乌兰巴托的一位蔬菜、粮食、副食品供应商，自2002年以来他便是从事中蒙边境贸易的一个重要客商。在二连浩特的火车站、长途汽车的货物配管站，塔莫里仓库等地活跃着数千名像金勒莫图一样从事各种贸易活动的蒙古客商。他告诉记者，中国的土豆、羊肉、生菜、莜麦菜、砖茶、塑料日用品和皮革、服装、家具等都非常受乌兰巴托人的欢迎，由于他能批到的车皮有限，只能最大限度的批发中国的蔬菜、副食品等商品到蒙古国。每年经他手到达自己国家的商品达4000多吨。　　

　　在二连的集市或高档酒楼里，除了看到商人模样的蒙古商人外，留着哥萨克式胡须的俄罗斯男人和身姿绰约，面带太阳镜的俄罗斯姑娘也随处可见。他们大多来自俄罗斯的赤塔州和附近的一些地方。在中俄间也从事着商品贸易和旅游服务等方面的活动。　　

　　二连市政府的一位领导告诉我们，从上世纪90年代开始，二连就开始发挥地缘优势，从政府到民间，都把大力发展边境贸易作为振兴二连市的一个主旋律，无论哪届政府，都把做大做强边境贸易作为二连兴市的一个重中之重的一项经济工作，下大力气，逐步完善二连作为口岸贸易城市的物流体系、行政体系、关贸体系，力求在高效、顺畅、丰富、规模上实现边境贸易的梯次升级。　　

　　目前，在二连市建成各类大型专业市场12处。固定摊位数千个，安置数万人就业。小额贸易由最初摆地摊做小本生意的少数人变成方兴未艾的万店千铺、商行遍布。　　

　　易货贸易由简单的铜、铁、皮、毛转手出售发展到今天的大吨位大批量过货通关；交易形式也从最初的易货贸易发展到新兴市场经济形式下的券证贸易和网上贸易。2006年，社会消费品零售总额达7.7亿元，各类边贸公司发展到100多家，有11家外贸企业的进出口额超过1000万美元。　　

　　发展园区调整产业结构　　

　　多年来，二连始终把物流性口岸贸易作为主体，导致了自身外贸产品的生产、加工能力的缺失，也影响了口岸贸易规模化集约化程度的提高。新时期新经济发展思路是新一届二连市委市政府的战略决策，他们决定，迅速拉近区内发达地区的现代化差距，优化调整产业结构，精心打造适合自身发展的产业链条，实现二连经济发展的整体腾飞。　　

　　工业要发展，园区是载体。2003年，二连市开始建设总规划面积18平方公里的边境经济合作区，从促进可持续发展、构建和谐口岸的高度出发，本着亲商、安商、富商的服务原则，不断优化服务环境，大力加强基础设施建设和公共设施建设，使合作区规划建设不断完善。同时在发展特色上他们确定了生态型、节能型的园区基调。　　

　　不久，国内家具企业的巨擘新疆美克集团、宏宇木器、华海龙矿业有限公司等一批以进口资源落地加工为主的木材加工、矿产品加工等绿色无污染项目落户园区，成为工业发展的主要力量。与此同时，食品、服装、建材、油品加工等企业也在出口加工区纷纷落户。目前，有近百家企业入驻经济合作区，以木材加工、建工建材、矿产品加工、食品加工、服装加工、仓储物流为主要门类的产业体系初步形成。　　

　　到2006年底，二连市工业总产值同比增长89.8％；工业经济指数达到135.1，实现了历史性突破。　　

　　规划升级建设明星窗口　　

　　边境贸易的发展壮大，经济结构的优化调整，让二连浩特的产业化水平不断提升，各项事业发展迅猛。大通道、大物流、大加工的发展格局又向二连浩特的规划建设者们提出了更高的发展要求。建设网络化、信息化、金融同步和运输物流现代化的数字化口岸贸易成为二连市集中精力发展的课题。　　

　　“正在建设的二连市自由经济贸易区，将使二连口岸贸易货物进出口总量达到2000万吨，贸易总额将突破50亿美元。”二连的一位外贸局领导这样告诉记者。　　

　　目前新的口岸贸易建设规划的发展方略已经由二连市委市政府制定出来，由俄罗斯、蒙古、中国三国共同协作发展的二连边境贸易桥头堡将面向国内、国际市场，以构建中西部地区进口资源集散地。过货通关、物流贸易、落地加工“三大功能”将逐步实现智能化、数字化。二连将不断加大向北开放经贸大通道，夯实三国边境贸易的集约化物流中心基地，成为中国北疆口岸贸易的明星窗口。