发展改革委发布建材工业今年一季度经济运行分析

    今年以来，建材工业经济运行开局良好。统计数据显示，建材生产、销售和效益大幅增长，出口形势持续向好。值得关注的是，固定资产投资增长较快。

    （一）生产、效益、出口、投资均较快增长

    1、生产：一季度生产水泥24182万吨，同比增长14.5%，增幅下降8.8个百分点；平板玻璃11304万重箱，增长16.1%，增幅提高2.1个百分点；建筑陶瓷、深加工玻璃、石膏板、石材加工和砖、瓦产量增长均超过15%；水泥压力管、耐火材料、玻璃纤维纱超过30%。规模以上企业完成工业总产值（现价）3140亿元，增长29.8%，增幅同比下降2.6个百分点；工业增加值增长22.4%，增幅下降2.4个百分点。国家建材信息中心重点监测数据显示，140户水泥企业生产水泥8750万吨，同比增长15.2%；42户玻璃企业生产平板玻璃7815万重箱，同比增长6.6%。

    2、销售：规模以上企业完成工业销售产值（现价）3035亿元，同比增长30.3%，增幅提高2.4个百分点；平均产销率为96.64%，提高0.33个百分点。1—2月份完成主营业务收入1637亿元，增长34.6%，增幅提高1.4个百分点。其中，水泥419亿元，增长30.3%；平板玻璃57亿元，增长38.8%；建筑卫生陶瓷制品140亿元，增长32%；耐火材料制品130亿元，增长45%；非金属矿采选125亿元，增长29.4%。

    3、价格：建材价格总体稳中有升。其中，水泥价格比2006年底有较回落，但同比仍有所提高；平板玻璃承接去年底上涨趋势，同比有较大提高。重点监测企业的水泥、玻璃平均出厂含税价格分别为281元/吨和63元/重箱。

    4、效益：1—2月份盈亏相抵后实现利润65.4亿元，同比增长122%，为历史同期最好水平。非金属矿采选、建筑用石加工、水泥制品、玻璃深加工、耐火材料等行业经济效益明显提高，实现利润分别增长23.9%、51.9%、331.3%、41.5%、46.2%；水泥制造业实现利润8.6亿元，扭亏为盈；平板玻璃0.97亿元，扭亏增盈5.73亿元；建筑卫生陶瓷6.47亿元，增长25.2%。

    5、出口：完成出口交货值279亿元，同比增长27.6%，增幅同比下降4.3个百分点。出口创汇总额30.8亿美元，增长22.7%，增幅回落11.7个百分点。平板玻璃、深加工玻璃、建筑卫生陶瓷出口继续保持高增长；近两年持续高增长的水泥出口今年首次出现下降，出口284万吨，同比下降26.5%；水泥熟料出口488万吨，增长24.2%。

    6、投资：全行业完成固定资产投资328亿元，同比增长41.4%。其中，水泥69.3亿元，增长39.4%；平板玻璃11.9亿元，下降22.8%。施工项目总数2270个，增加476个；其中新开工项目916个，增加81个。

    （二）主要特点

    一是增长速度有所回落。前2个月建材产值和主要产品产量高速增长，且增幅超过去年同期，但3月份开始增幅明显回落，包括水泥产量继续高增长的同时增幅也有所回落。

    二是经济效益同比更好。年初几乎全部建材分行业实现开门红，亏损地区、企业、亏损额明显减少。

    三是外部条件较为平稳。煤、电价格虽然有所上涨，但保障程度较好。运输紧张情况较往年也有所缓和。

    四是结构调整继续深入。节能减排越来越受到地方和企业的重视，地方政府淘汰落后产能力度明显加大。

    二、矛盾和问题

    今年一季度建材行业经济运行开局较好，但同时运行和发展仍然潜伏着一些不稳定、不健康因素：一是受市场需求拉动，年初生产增速偏快，已接近2004年的高速度。预计今年建材需求虽然会继续增加，但增幅将有回落。随着一大批建材新线建成投产，产能增加，不可避免地出现市场竞争加剧的压力。二是建材投资欲望仍然强劲，潜在产能过剩风险日益显现。在国内资金流动性过剩的情况下，各方面更加看好建材产业投资，银行对建材固定资产投资贷款同比也有较大增长。尤其是随着水泥市场形势好转，今年一季度水泥投资大幅度增长，不排除局部地区有可能出现落后机立窑水泥生产能力反弹。三是建材行业提高效益困难加大。由于建材生产所依赖的煤电油维持在高价位运行，部分地区铁路运输紧张，成本提高的压力尤存。对高耗能行业实行差别电价、水价和降低出口退税率等政策因素客观上对建材行业增效带来一定影响，而近年建材工业利润总额中有近50%是通过减免税后税转利实现的。四是结构调整地区不平衡，淘汰落后进展缓慢。目前全国新型干法水泥平均比例达到50%多一点，浙江省达到95%以上，而少数省份比例还不到25%。按照“十一五”水泥工业结构调整目标应淘汰落后产能2.5亿吨，但由于缺少经济补助等有效政策，具体落实非常困难。五是节能减排任务艰巨。建材是耗能和排放大户，在实现2007年全社会节能减排目标中应承担更多责任。目前，利用水泥窑系统废气余热发电企业经济效益和社会效益都很好，但由于配套改革尚有待进一步完善，企业积极性受到影响。利用水泥工艺协同处理、利用工业废弃物、城市污泥和生活垃圾大有可为，但也由于缺少有效的鼓励政策，开展这方面的项目仍有很大难度。

    三、趋势预测

    随着产能扩大，今年建材生产仍将快速增长，而建材市场需求也有相当增长。特别是与建材业发展密切相关的住、行消费结构升级，房地产业高速增长，基础设施投入的加大和新农村建设、城市化进程加快等，将继续拉动建材商品需求增长。

    从建材行业经济运行具体情况看，去年全年形势不错，年初在很大程度上延续了这种形势。加之由于行业内先进生产力发展，大企业集团不断壮大，区域市场调控能力不断增强，这为建材行业经济运行保持平稳发展、避免大起大落奠定了更加坚实的基础。

    根据今年一季度运行情况，预测今年上半年建材投资仍将保持较高增长，主要产品产量保持高速增长，销售同比大幅提高，价格同比稳中有升，效益提高明显，但出口增幅受水泥回落影响可能会出现增幅回落。（发展改革委提供）