当地时间21日,中国和美国进出口银行在华盛顿签署了多个合作协议,以提供金融贷款的方式促进美国扩大对华出口。
根据协议,中美进出口银行将对总额在2000万美元以上的美国对华出口项目提供融资。除上述长期贷款项目外,美国进出口银行还表示,将通过一系列中短期贷款,帮助美国中小企业扩大在水务等环保项目上的对华出口。据透露,已经有一家美国企业开始享受这种新的信贷担保。美国进出口银行昨天同时宣布,将向宾夕法尼亚州的Harsco公司提供信贷支持,后者计划向中国铁道部出售价值1.64亿美元的铁路设备。
美国进出口银行总裁詹姆斯·拉姆布赖特在仪式上表示,最新的协议对美国的出口商带来了强劲的支持,同时也有助于实现中国的可持续发展。“我们两家银行的合作充分体现了中美战略经济对话的实质。”他说。
此外,两家银行还达成了一份协议,将加快对涉及美国企业向中国医院出口设备的多宗交易的信贷支持。
事实上,包括国务院副总理吴仪在内的中国领导人一再强调,中国并不寻求贸易顺差,真正导致巨额贸易逆差的原因有很多,如投资和储蓄不均衡、劳动力和投资配置的国际差异等,美国与中国的贸易逆差也是这些宏观因素的反映,并未真实反映中美经贸关系的总体利益变化。即便如此,中方仍从大局考虑、积极主动地采取措施尽可能扩大美国对中国的出口。而此次签约也并非头一回中方采取这样的积极举措。去年年底,中国财政部就和美国进出口银行签署了一份框架协议。使得美国进出口银行为中国政府机构购买美国出口商品提供更多融资便利。
相比之下,美方在促进双边贸易关系改善方面则显得缺乏足够的诚意,特别是在对华高科技产品出口方面,美国进出口银行一直比较谨慎。譬如中国中芯国际2005年向美方申请就其从美国公司进口芯片生产设备的交易提供相关信贷担保时,就遭到了美方的拒绝。究其缘由,主要有两个,一是所谓的担心涉及国家安全,另外则是害怕支持中国产业会威胁到美国本土厂商的竞争力。