柳州海关开展机关效能建设 促进税收增长

今年第一季度，柳州海关在切实抓好转变干部作风提高行政效能工作的同时，继续抓好税收征管工作，做到了“两不误、两促进”。据统计，2007年1－3月份该关税收累计入库7377万元，同比增长46％，其中关税2084万元，进口环节税5293万元，同比分别增长14％和65％，顺利实现“开门红”。

　　开展转变干部作风提高行政效能建设活动以来，柳州海关结合工作特点，抓住企业和社会普遍关注的首问负责制、行政审批、服务态度、“吃拿卡要”不正之风、办事推诿扯皮、一次性告知义务、政令上传下达、上班纪律等八个重点问题，有针对性地加强转变机关作风和行政效能建设，力促全体干部职工提高认识，认真对待，对照整改，切实转变工作作风。

　　同时，认真抓好四项制度的落实：一是落实“首问责任制”，要求关员耐心接受企业业务咨询，指引到相关部门办理，并履行好一次性告知义务。二是落实“限时办结制”，按照行政许可的要求时限和对外承诺的办理时限，提高工作效率，快速办结业务。三是落实“督办责任制”，对涉及群众关心、企业关注、领导关切的重要问题列入督办事项，督促相关部门及时办理。四是落实“责任追究制”，对责任心不强、工作推动不力、造成不良影响的干部，按照有关规定追究责任。该关自治区级 “青年文明号”通关管理科报关台关员在报关大厅设立“海关宣传栏”，放置《审单业务指南》、《关税业务指南》、《企业管理业务指南》等近十种业务手册供报关人员免费取阅，宣传了海关各种业务流程，方便报关企业对海关报关业务进行了解，受到社会各界的广泛好评。

　　监管部门结合辖区特点开展全天候、无假日监管通关和24小时预约通关服务制度，简化物流环节，加快通关速度，加大进出口货物流通速度，保证货物进出顺畅。监管部门还举办了两期培训班，为辖区315家企业人员开展 3月15日起实施的“属地申报、口岸验放”新通关模式和海关区域改革相关内容培训，同时回答企业提出的各种通关问题，现场办理企业提出使用新通关模式的申请。

　　柳州海关坚持“企业关心的事情就是海关服务的重点”的工作出发点，于4月5日召开部分进出口企业座谈会，邀请辖区柳州市、来宾市、河池市13家企业代表出席，该关班华良关长主持会议并向企业通报正在开展的转变干部作风提高行政效能创建文明行业主题教育活动内容，征求企业对海关的意见和建议，现场宣传海关政策法规，解答企业提出的问题。与此同时，向辖区各进出口企业发放征求意见表的方式，广泛征求并采纳企业意见和建议，将服务企业的三个重点修订增加为四个方面：一是减免税服务，大力扶持企业技术改造和招商引资；二是加工贸易保税服务，通过建立完善保税仓管理等新业务，引导加工贸易转型升级；三是便捷通关服务，全面推广“属地报关，口岸验放”模式，降低企业通关成本；四是政策法规宣传服务，通过关务公开、举办培训班、上门宣传、现场指导等方式，满足企业对海关政策法规的迫切需求。进一步增强服务意识，加大服务力度，认真落实减免税优惠政策，积极促进工业城市经济建设，真心实意支持企业加快发展。

　　今年以来，该关加强与地方有关职能部门联系，多渠道广泛宣传减免税政策，介绍审批程序，解答企业疑难，帮助企业了解和掌握有关政策，解决进口过程中遇到的问题，引导企业用足用好政策。通关管理部门还提出将减免税优惠政策宣传寓于监管工作中的理念，即在开展减免税备案验厂和中期核查工作中，开展海关最新政策现场宣传并解答相关问题，有效地推进服务企业工作。该关领导多次率队深入上汽通用五菱汽车股份有限公司、广西广维化工股份有限公司公司等企业调研，了解企业生产及技改情况，宣传减免税政策，引导企业利用减免税优惠政策进口生产设备，扩大生产规模，加快产品升级换代，促进企业发展。

　　据统计，今年一季度，该关审批减免税申请15份，进口货值7422万元，同比增长91％，减免关税160万元，减免增值税1018万元，减免税合计1178万元，同比增长37％。审批减免税备案7份，备案金额1517万美元，同比增长104％。柳州海关通过转变观念，主动开展服务，有力地支持和促进了地方经济的持续健康发展。