国家邮政局市场监管司担负着依法监管市场、维护市场秩序、保障公平竞争、实行邮政市场准入、保障通信与信息安全的重要职责。市场监管司副司长安定表示,邮政体制改革之后,国家邮政局承担政府对邮政业监督管理的重要职能。从企业管理到行业监管,我们不仅需要一个职能的转变,更需要一个观念的转变。我们今后不是从企业角度,而是站在国家高度,维护国家利益,维护企业、用户的合法权益,保证国家信件寄递专营政策得到贯彻,保证普遍服务的落实,综合运用经济、法律、行政、教育疏导等手段,按“公开、公正、公平”的原则规范市场秩序,促进邮政业可持续发展。
谈到目前邮政市场的发展变化对邮政监管提出了新的要求时,安定副司长沉思了一会儿,意味深长地说,目前,邮政业市场主体众多,分布广泛而分散,市场无序竞争、违法违规现象比较严重,许多热点难点问题亟待解决,但我们的监管力量不足,监管手段单一,监管体系缺口很大;由于邮政法制体系不完善,我们的监管工作还缺乏法律依据。快递企业的管理、市场检查机制的建立和邮政安全的监管都面临着比较严峻的形势,特别是2008年北京奥运会即将来临,保证奥运寄递物品安全的机制亟待建立完善。对此,我们深感邮政市场监管责任重大。
安定副司长同时表态,这是我们工作的压力也是动力。2007年,市场监管司将紧紧围绕建立和强化邮政市场监管体系这一中心任务开展工作,将通过积极创建“政府监管、行业自律、社会监督”的市场监管工作机制,构建“公平公正、竞争有序”的邮政市场环境。