联邦快递 撕破民航垄断收费

此前已执行了数十年、由官方制定、毫无弹性的民航收费体系，第一次被一家国外公司打开缺口。
    纠缠两年多，历经23轮谈判之后，不久前全球四大快递巨头之一联邦快递(FedEx)布下在中国一枚重要棋子——在广州白云机场第三条跑道旁边建立新的亚太区运转中心，并计划在2008年之前，把目前设在菲律宾苏比克湾的亚太货物运转中心迁移至中国的广州。
    谈判达成默契，总要有合适的对价。白云机场在获得快递巨头青睐的同时，联邦快递也在起降费、航路费和航油费(下称“三费”)上争取到的部分政策。而在这些方面中国各大航空公司多年也未能实现实质性突破。
    争取筹码
    联邦快递中国区总裁陈嘉良直言不讳：“FedEx选择广州，就是要作为亚太区的一个主要转运中心。FedEx对于转运中心有着严格的定义，即亚太区的大部分航班把它作为分拣点，再将货物用飞机分送到不同的城市。
    与广州白云机场谈判伊始，联邦快递一直争取谈判桌上的筹码。
    2003年，联邦快递先把橄榄枝抛向了正在紧张建设中的新白云国际机场，双方签订了一项意向性协议。
    之后，联邦快递与菲律宾苏比克湾亚太转运中心续约三年至2010年到期，并拥有租约届满后续约的权利。与此同时，与菲律宾Diosdado　Macapagal国际机场(前克拉克空军机地)签订协议预留发展用地。
    联邦快递此举的理由是，那里的燃油、起降在内的各项操作费用均低于白云机场3至5倍。
    联邦快递忽左忽右似乎是在做这样的表白，亚太地区，白云机场不是唯一的选择。与菲律宾方面续约也成为其与白云机场谈判的要价筹码。
    白云机场被冷落一边的同时，联邦快递将更多的精力放在国内网络的拓展构建上。当时，联邦快递在中国共有15家分公司。按照规划，它在三个月内在江门、中山等地还将成立分公司。
    联邦快递业务倚重珠三角，这样的姿态令广州方面重燃希望。没曾想，联邦快递将中国业务分区总部设在上海。
    这更让人相信，在中国内地白云机场不是唯一选择。放眼中国，香港机场航空货运已经非常成熟，国际航线密集，是世界知名的航空枢纽机场，多家快递巨头亚太总部均落地香港。
    近在咫尺的深圳机场是后起之秀，而上海机场有着长三角发达的经济为支撑，国际航线数量也明显多于广州。
    布网中国
    讨价还价者才是有心的买家。双方都清楚地知道，香港和深圳机场的货运吞吐量已经饱和。深圳机场还是南航的货运基地，后者是中国邮政EMS的战略性合作伙伴。
    在上海，联邦快递的竞争对手UPS已经在筹建其中国的转运中心。如果想引入联邦快递，上海机场必须再填海建造跑道。
    而在菲律宾，没有一个机场可以容纳得下联邦快递未来的主打机型——A380。
    白云机场的优势凸显出来。首先，它是国内首个按照中枢理念规划建设的机场，就基础设施而言，设有两条跑道，每年可运送8000万乘客和250万吨货物。
    更为重要的是它的地理条件十分优越。白云机场到亚洲的主要城市飞行时间都不超过4个半小时。这无疑可以节约一部分航运成本。
    最无可替代的还是其身处高速增长的珠三角之中，这里正成为世界的制造中心，航空货运市场潜力约500万吨。以广东为龙头的泛珠三角产业群，其货运市场潜力有望达到1000万吨，亚太城市能望其项背者寡。
    综合起来，以白云机场作为中心辐射城市不仅完全做到菲律宾的运转中心一样，连接亚洲地区18个主要经济与金融中心，而且由于地利因素还可以减少中转量，这是降低成本的关键。
    “三费”谈判
    在联邦快递眼里，白云机场无疑是上上之选，然美中不足的是：后者燃油费、机场起降费和航路费(三费)是菲律宾苏比克湾的3至5倍，之于联邦快递，这笔费用占到成本的20%-30%。
    在此前，陈嘉良接受记者采访时曾抱怨，在亚洲，中国“三费”的收费之高仅次于日本，这必将大大降低联邦快递的收益。联邦快递也一直以费用为由，要求机场方面予以政策优惠。
    然而，根据中国现行航空定价机制，燃油费主要由发改委和中航油集团决定，而航路费由空中交通管制局决定，机场起降费则由民航总局统一制定价格，机场有一定给予优惠幅度的权力。
    要获得地方政府支持，要让当地税收增加才最有说服力。联邦快递曾给广州方面算过一笔账，从广州至美国的快件平均每公斤的收费是210元人民币，普通货物为每公斤20-30元，747航班的最大载重为118吨，A380最大载重量150吨。事实上大量货物都不是直接到达美国，而是需要到广州中转，按每天20班计算，中转收入为4800万元。这将给地方带来丰厚的营业税、增值税、所得税等税收收入，同时还将提供大量的就业机会。
    据广州白云机场方面透露，在23轮的谈判过程中，关于“三费”的谈判是强度最大的，最艰难的。从两月一谈变为一月一谈，到后来几乎是每周一谈。有时，双方财务代表甚至拿出自带的小黑板在现场跟对方核算成本和收益。几经交锋之后，大家筋疲力尽，靠吃糖来补充能量。
    随着谈判的进行，联邦快递的态度逐步松动。特别是今年年初，民航总局传出今年有意放开国内的起降费，这使得双方在起降费等关键问题上取得了突破性进展。尤其是白云机场总裁刘子静提出了白云机场收费谈判的基本原则：在确保成本回收的前提下取得合理的投资回报。
    据透露，白云机场向联邦快递收取的起降费、地面服务费将给予一定幅度减免。分析人士认为，这部分费用是机场和航空公司之间的经济行为，企业自行确定优惠幅度。
    业内专家评价，对于此前已执行了数十年、由官方制定、毫无弹性的民航收费体系而言，这是第一次被一家国外航空公司打开缺口。
    链接
    联邦快递
    联邦快递是其母公司FedExCorp.的附属公司，空运航线遍布全球，并拥有世界首屈一指的空运设备，为全球最具规模的快递运输公司。服务范围涵盖占全球国民生产总值90%的区域。
    目前，联邦快递公司可以向全球220个国家及地区提供快递运输服务，能在24到48个小时之内，提供门到门、代为清关的国际快递服务。联邦快递每个工作日运送的包裹超过320万个，其在全球拥有超过138000名员工、50000个投递点、671架飞机和41000辆车辆，与全球100多万客户保持密切的电子通讯联系。而且是第一家订购空客A380快递公司。
    背景资料
    联邦快递亚太运转中心
    根据合作协议，联邦快递亚太转运中心计划2006年5月开始建设，可望在2008年10月投入运营。联邦快递将为此投入1.5亿美元，而作为白云机场股东之一的广东省机场管理公司将投资2.9亿美元。该中心全面落成后，占地2400亩，按2020年日平均快件吞吐量17.9万件，快件及货物吞吐量1823吨，快件日分拣量12.5万件的规模设计。项目总投资约24亿元，包括建设滑行道、连接道、停机坪、货运处理仓库以及征地的费用，广东省机场管理集团公司将通过贷款以及证券再融资等途径解决资金问题。
    1995年9月，联邦快递在菲律宾苏比克湾建立了第一家亚太运转中心，并通过“亚洲一日达”网络提供全方位的亚洲隔日递送服务。（记者 杨婧）