美国拟将供应链安全管理外判

据美国付货人组织在其网站上发表文章称，美国海关及边境保护局（CBP）计划将入口货物在执行供应链安全管理的产地审核工作外判，以检验中国供应商的保安程序与质量。CBP还透露，如果中国政府准许其官员到产地工厂进行供应链的保安管理评估，当局未必会将工作外判予第三方审核公司。

“海关─商贸反恐怖联盟”（C-TPAT）是美国国土安全部属下的CBP所倡议的自愿性计划，并于2002年四月正式实行。透过C-TPAT的安全建议，CBP希望能与业界合作建立供应链安全管理系统，以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通，从而阻止恐怖分子的渗入。根据计划，CBP官员将派员到供应商的国家去进行供应链保安程序的审核工作。

　　由于有300家美国入口商未能符合C-TPAT的最低保安标准，去年美国国会通过“港口安全法案”，要求CBP推行试验计划，研究使用第三方审核公司的可行性，由于中国是唯一未准许美国官方检查人员入境的国家，因此当局打算在中国推行上述计划。CBP官员表示，当局经常与中国海关举行会谈，希望中方准许美国派出供应链专家到境内进行保安程序评估，CBP国际事务助理专员穆连称：“我们不断就这个问题进行商讨，预期在不久将来会得到中国的批准。”他强调上述做法将有助中国货物更快进入美国。

　　上述试验计划将为期一年，300家未参与C-TPAT的美国入口商可自行聘请经认可的第三方审核公司去调查中国供应商的情况并向CBP提交报告，亦可选择参与C-TPAT并由CBP派出官员进行审核。不过，由于C-TPAT计划是完全免费的，当局预期没有太多入口商会愿意自掏荷包去聘请第三方审核公司，但关键是中国准许美国派员到当地进行检查。CBP货物与运输保安总监奥云指出，如果中国同意让CBP官员入境，相信第三方审核试验计划的需要性将会减低。