邮政业的可喜变化

昨日，我收到上海市邮政公司党委书记、总经理王观锠先生的一封签名来信。尽管我知道，这封信是给上海市邮政用户随机发出的，但我还是带着一种尊敬的态度，按照信件要求回复了信中附带的意见征询单。因为这表明了传统行政垄断行业的一种改革姿态。

　　这是一封谦卑的信，它不仅对邮政用户表达了新年问候，对新成立的邮政公司作了介绍，并向用户传递了一种“我愿尽一切努力为您服务”的意向。在“意见征询单”中，它还就如何让用户更方便地领取挂号信以及包裹单征求了意见。显然，这符合市场化企业的一般运作逻辑，即希望通过改善服务来赢得更多的用户。

　　在我们印象中，邮政服务态度欠佳的报道并不少见。在2006年8月的北京通州区，就出现过万封未拆信件流入废品站的事件。在《邮政法》（第34条）中，还存在“平常邮件的损失，邮政企业不负赔偿责任”的霸王条款。这种管理理念和服务态度，来源于中国邮政垄断专营的“半行政”色彩。

　　邮政服务逐渐脱离行政机构色彩，是在这样一个背景下发生的：1月29日，中国重组后的国家邮政局和新组建的邮政集团公司挂牌成立。国家邮政局全面履行政府职责，依法监管；邮政集团公司则作为国有独资企业，将走向竞争性的市场，成为和外资、民营企业一样的“运动员”，接受“裁判员”的监督。监管的归监管，经营的归经营，尽管这只是邮政体制改革的第一步，却给多年来政企不分的邮政业改革奠定了关键的基石，标志着中国邮政事业进入了新的发展时期。

　　与此相对应，2月26日，实行政企分开、公司化经营的上海市邮政公司也宣布成立。就在同一天，我收到了来自这家新成立的公司的问候信和意见征询单，不管这背后有着怎样的精心安排，我们都有理由相信，这是一家愿意把服务做好的公司，“断奶”之后的中国邮政业将越走越好。

　　（作者为本报综合新闻中心编辑）