长江水上安全管理确定八大任务

　1月29日，记者从长江航务管理局获悉，今年该局将从8个方面入手，做好长江安全管理工作，以达到本年安全管理工作的主要目标：确保辖区航运安全形势稳定，确保干线航道、船闸和通信畅通；力保不发生一次性死亡10人以上的水上交通事故、重大船舶污染事故和恶性案件，安全状况综合指数小于100；干线航道水深保证率100%；船闸通航率大于97%；水域治安案件查处率不低于90%，刑事案件破案率不低于65%；安全通信保障正常率100%；系统内部不发生等级事故，职工健康和安全得到有效保障。

据悉，这8个方面的主要工作任务是：一是健全工作格局，创新管理机制。要在长航局系统内建立健全“长航局统一领导，海事公安依法监管，航道通信提供保障，相关部门各负其责，广大职工积极参与”的安全工作格局。二是突出重点监管，深化专项整治。深入贯彻落实交通部《关于在交通系统开展平安建设的意见》，以开展枯水期“三保一创”和洪水期“汛期百日安全”活动衔接全年安全工作。完善对重点水域、船舶、时段和环节的监管措施和治安维护措施，健全安全长效管理机制。三是保障三峡通航，实现“三个确保”——确保三峡船闸运行高效正常，确保坝区通航安全稳定，确保翻坝转运平稳有序。四是改善通航条件，实施航路改革。加强航道维护管理，合理调配疏浚力量，严格签证管理和现场监管，积极组织和支持船舶应急转载基地建设，确保航道畅通。按照“延伸两头、规范其它”的思路，巩固已实施的船舶定线制成果，做好长江中游分道航行规则的实施工作，开展长江安徽段和三峡库区船舶定线制延伸工作，研究制定两坝间及重庆至泸州河段通航管理规定，编制完成《长江干线航路改革总体规划》。五是严格市场准入，加强源头管理，严把安全资质关，做好航运企业和船舶经营资质准入审批和年度核查。开展提高“四客一危”航运企业和船舶进入市场资质标准的研究，配合做好市场准入、资质管理规定的修订工作。进一步规范客运市场秩序，开展客船经营资质专项检查。继续推行船公司、船舶诚信度评价工作，建立长江干线航运市场预警和企业退出机制。六是加大安全投入，提升监管水平。加快安全监管系统建设，开建马鞍山、三峡坝区和重庆交管工程、三峡库区船舶防污一期工程。推进长航公安局金盾网、３50兆警用无线通讯工程建设。加快海事、公安船艇和基层站点建设步伐，推进监管装备现代化。开展长航局安全应急指挥系统建设前期工作。七是完善应急机制，强化应急处置。实施《长江干线水路交通突发公共事件应急预案》，完善专项应急预案体系。调整完善长江干线水上搜救机制，严格执行巡航执法与动态待命制度，推进长江干线巡航救助一体化工程建设，提高快速反应和应急救助能力。继续做好长江干线“水上110”接处警和应急通信保障工作。全力做好“交通部2007年三峡库区水上搜救联合演习”。八是加强人员培训，提高安全素质。开展长江干线船员队伍现状调研，加强对从业人员尤其是“四客一危”船舶船员的职业培训，督促船公司、个体船员联营机构建立完善船员培训制度，探索建立技术船员劳务市场监管机制。