信阳市积极发挥区位优势大力发展物流业
2007-1-31 12:37:00 来源：物流天下 编辑：56885 关注度：“十一五”期间，信阳市作为河南省提出要着力打造的五大区域物流枢纽之一，发展现代物流业具有得天独厚的条件，一是区位优势明显，二是交通优势突出，三是物产资源丰富，四是经济实力显著增强，五是物流业发展潜力巨大，六是发展环境良好。大力发展现代物流业，把现代物流业发展成优势产业，这对进一步发挥我市区域优势，增强区域竞争力，优化资源配置，促进经济转型，推动我市第三产业乃至整个国民经济发展，都具有重要意义。
1、总体思路和发展目标
充分发挥我市区位、交通、资源优势，以信阳中心城区和潢川物流枢纽建设为中心，以大型物流基础设施建设和大型物流企业培育为重点，整合存量物流资源，完善优化物流网络，改造提升传统物流，发展第三方物流，拓展物流业发展空间，建立健全物流业政策体系，推进现代物流业跨越式发展，打造我市新的经济增长点。到“十一五”末，基本确立我市在豫鄂皖三省结合部重要的现代物流中心地位。全市社会物流总成本占生产总值的比重下降6个百分点，物流业增加值占生产总值的比重上升3个百分点。（经初步测算，到2010年，社会物流总成本占GDP的比重为13％；物流增加值占GDP的8.4％，占整个服务业增加值的24％。）
2、发展的重点任务
（1）着力打造羊山物流园区和潢川物流园区，使其分别成为信阳中心城区和潢川物流枢纽的重要支撑和豫鄂皖三省结合部重要的商品集散加工地。
（2）加快物流信息网络建设，提高物流业信息化水平，实现信息资源共享。
（3）发挥产业产品优势，着力发展粮食、水产品、茶叶、食品、医药、建材、农资、书籍报刊八大行业现代物流。
（4）改造提升传统物流，大力发展现代物流，积极培育物流市场主体，提高物流企业的市场竞争力。
（5）大力发展商贸物流、农产品物流、工业物流，强力推进物流领域的改革开放，加强区域物流合作，积极拓展物流业发展空间
3、物流结点网络布局
现代物流结点网络采取总体三级架构、局部区域组团的布局模式。
总体布局：以宁西铁路和沪陕高速形成的我市物流主通道链接西、东两个物流区，构建以信阳中心城区物流枢纽为中心，潢川物流枢纽为次中心，信阳羊山、潢川综合物流园区和一批物流中心（配送中心）为支撑，相互联系、互为补充、协调发展的三级物流结点网络，形成网络体系完善、物流通道顺畅的一体化物流区域。
局部布局：由西向东实行区域组团，分别组建西、东两个物流区域，实行区域内物流的分工协作。西物流区由信阳中心城区（浉河、平桥、羊山、工业城、南湾、鸡公山、上天梯）、罗山组成，东物流区由潢川、息县、光山、新县、淮滨、商城、固始组成。
4、重大物流工程建设
重点推进羊山物流园区、金牛山物流中心、工业城物流中心、豫南农副产品物流中心、茶叶物流中心、平桥粮食物流中心、长台关花生物流中心、明港建材物流中心、潢川物流园区、潢川农副产品物流中心、潢川粮食物流中心、潢川成品油（石油）储运中心、潢川河沙和煤炭物流中心13大物流工程建设。
5、对政府引导和推进现代物流业快速健康发展的三点建议
（1）建立健全综合协调机制，加强对现代物流业发展工作的领导和组织协调。
现代物流是横跨众多产业部门的复合性产业，必须打破部门分割、地区封锁的束缚。要在市政府的统一领导下，建立信阳市现代物流工作联席会议制度。联席会议由发展改革委牵头，有关职能部门和单位参加，统筹协调全市物流发展的重大问题，促进和推动现代物流业发展。
（2）要加大对物流基础设施建设的投入
从发达国家工业化进程看，物流发展要适度超前。物流投资应与全市固定资产投资水平相当。要贯彻国家、省改革投融资体制的政策，疏通多元化投资渠道，吸收国内外资本进入物流基础设施建设领域。要充分发挥市政府在“十一五”期间每年安排200万元财政预算内资金作为现代物流发展专项资金的引导作用，支持重大物流工程建设、培育现代物流企业、引导物流资源整合和传统物流改造提升、扶持农产品批发市场建设。
（3）为企业经营创造适宜的政策环境
2006年9月，《信阳市人民政府关于印发河南省信阳市现代物流业发展规划（2006－2010年）的通知》（信政〔2006〕43号）出台以后，各方面反映很好，现在的问题是如何抓紧落实。特别是工商登记管理、财政税收、交通规费、配送车辆进城、土地管理、货运代理、物流市场规范等几方面的政策，企业要求比较强烈。建议政府有关职能部门要抓紧研究实施细则，把好政策落在实处，同时要加强物流市场监管，有效制止向物流企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱评比的现象，严厉打击欺行霸市、坑蒙拐骗等各种扰乱市场秩序的行为，确保物流市场的规范和稳定。