邮政改革的鲶鱼效应

　近日，国家邮政局宣布：中国、（中国）香港、澳大利亚、日本、韩国和美国共同推出邮政特快专递（EMS)承诺服务，承诺在这几个地区，邮件如果超过承诺时限送达，用户可以要求返还已交付的邮件资费，即“承诺传递时限，逾限退还邮资”。不仅如此，用户只要拨打本地 11185邮政客户服务电话或登录中国邮EMS网站，就可了解和查询 EMS承诺服务邮件的全程时限详情和交寄邮件的信息。 

最近国内邮政业务正遭遇多事之秋，刚刚拆分完成，被垄断经营的快递业务也一直被国内民营快递企业以及包括联邦快递、联合快递觊觎，因而邮政市场政策成为大家瞩目的焦点。 

　　作为一项“非基本业务”，中国邮政开展了这么多年的EMS业务虽然也算健康，但是到底能不能独立运作，加快提升自己的竞争力成为邮政系统的当务之急。但是，这种超时退款的承诺，对于中国邮政的服务水平来说，是个不小的挑战。邮包到了国外，怎么监控它的快递速度和位置呢？ 

　　国家邮政局和上述地区的邮政局宣布，几家邮政通过对运营网络、信息跟踪及IT系统的整合，共同打造了一个能提供全新服务、推动客户满意度再上新台阶的一体化网络，从而在亚洲及太平洋地区市场推出高品质快递服务。整个网络拥有的投递点将超过2.61亿个，服务包括从亚洲主要城市间的2日递、到亚洲其他地区与澳大利亚的2～3日递、再到美国的5日递不等。 

　　承诺的背后是IT系统的整合在支持。也就是说，国家邮政局的EMS系统在后台与那几个地区的系统进行了对接。EMS的网上查询窗口只是一个接入口，后台早就融合为一体，所以用户才能查到被投递物的位置。 

　　当此前处于垄断地位的国内服务型企业渐渐受到国际业务以及一些民营资本的冲击时，竞合就成为主旋律，这与当年银联将各大银行系统整合以提升服务水平同出一辙。这种变革当然首先是观念的问题，其次是利益分配问题，第三是要强调方法。而IT系统当然成为他们体制改革的支撑体系。