福建港口岸线资源将有偿使用

     今后，福建省港口岸线资源将实行有偿使用制度，取得港口岸线使用许可的单位和个人，逾期一年未按规定投资建设的，批准部门将依法注销港口岸线使用许可。这是刚刚获得福建省人大通过的《福建省港口条例》中规定的。该条例将于２００８年３月１日起实施。

       “《福建省港口条例》的出台，为促进福建省港口建设和发展，在法律层面为海峡西岸港口群的崛起提供助力。”福建省交通厅有关负责人表示，条例明确规定港口岸线资源实行有偿使用制度，是港口条例的最大亮点，使得作为福建省发展战略资源的港口岸线的价值得到体现，也为福建省今后的港口建设投融资提供了法律平台。

        该条例对使用港口深水岸线审批规定了具体的报批程序，指出取得港口岸线使用许可的单位和个人，必须自取得港口岸线使用许可之日起３年内按项目总投资的２／３以上投入开发建设，因特殊原因３年内投资未达到２／３以上的，应限期申办续期手续，续期最长不得超过６个月。逾期一年未投建则要被注销使用许可。

        据介绍，条例还明确了省交通主管部门对全省港口进行管理的主体地位；明确跨设区市港口行政管理体制由省政府确定；明确了福建省港口总体规划的编制、审查主体和编制程序，确立了福建省交通（港口）管理部门在港口规划编制中的主导地位；创设了港区控制性详细规划，明确了港区控制性详细规划的法律地位，提升了港区控制性详细规划的效力；设立港口岸线分级审批制度，规定沿海５０００吨级以上港口岸线使用必须报经省交通厅同意或批准，１０００吨—５０００吨级的港口岸线使用由市港口行政管理局批准，必须报省交通厅同意，以利于交通厅对全省港口岸线使用的统筹安排和合理规划；规定港口建设项目审批或核准应当征求交通（港口）部门意见，为交通（港口）部门介入港口建设项目前阶段提供法律依据；规定船舶超级靠泊的有关情况，为福建省整治船舶提供了法律依据及处罚手段。