湖南：发展现代物流 增强经济活力

　一、物流概念的内涵 
　　无论是中国，还是世界其它主要经济发达国家，市场供求状况均已进入了买方市场，企业利润也进入了微利时代。企业通过在生产领域降低成本而获得竞争优势的空间已经非常狭小。许多优秀企业在加强技术开发和推进全面质量管理的同时，将追求成本优势和价值源泉的目光投向连接生产和消费的重要环节——物流领域。
　　通俗地讲，物流就是“物的流动”，是指物质资料从生产一直到消费前的流通过程。它包括了企业的原材料采购、供应，生产制造过程中工序之间、车间之间半成品的流转，产品制成后的分类、包装、运输、储存、发送等。“物流（Logistics）”这一概念的定义往往因国别不同而不同，随时期相异而相异。美国物流协会对其的最新定义是：“物流是供应链活动的一部分，是满足顾客需要，对商品、服务及相关的信息，从产地到消费地的高效低成本流动和储存，而进行的规划、实施、控制过程。”
　　（Logistics is that Part of the supply chain process that plans、implenments and controls the efficient、effctive flow and storage of goods servicef and related、imformation from the point of consumption in order to meet custmomers’ requirements）.
　　中国国家标准《物流术语》对物流概念的定义是：“物流即物品从供应地向接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合”。
　　二、物流的功能与作用
　　在21世纪，世界各国之间的竞争集中表现为国家间包括经济、军事、科技、体育等在内的综合国力的竞争。今后影响和改变世界格局的不是战争，而是商业经济活动。在经济领域竞争的重点，是各国有效配置社会资源和充分利用国际资本所表现出的综合流通力。建造快速高效、低成本运作的物流中心与配运中心、构筑无所不包的物流信息网络、开发功能强大的物流支持系统是增强国家综合流通能力的关键所在。现代物流的功能与作用，体现在下几个方面：
　　（一）现代物流是国民经济新型流通形式发展的引擎。物流是由多个行业组成的产业。无论机械、电子、化工、能源、汽车、造船、采矿等工业领域，还是种植业、林业、畜牧业、渔业等农业领域，以及还是金融、保险、旅游、酒店等服务业，都要不同程度地涉及到物流问题。完善的物流服务，是上述诸行业发展的基础和引擎。
　　（二）物流在商品生产过程中的商品价值和使用价值的形成以及企业降低产品成本方面发挥着重要作用。物流参与商品价值和使用价值的形成和实现，是流通的基础。通过合理的物流组织和管理，可以降低贸易成本，促进流通环境的完善。物流为企业营销提供后勤保障和竞争优势。物流与经营、生产一起成为支撑企业竞争力三大支柱。
　　（三）物流在保卫国家安全方面起重要作用。设施齐全、功能完善的强大物流系统，能保障国家经济安全与国防安全。
　　在经济、国防军事、科技等领域，大规模的物流业务利用“LD-CED”模式，即物流中心（Logistics Centre）和配送中心（Distribution Center）以上简称“LD”，加“CED”作业即收集（Colleciton），交换（Exchange）发送（Delivery）。
　　三、物流的分类，物流活动环节与现代物流的特征
　　（一）由于物流对象、目的、范围、范畴的不同，形成了不同类型的物流。
　　1、按照物流活动空间范围大小可分为国际物流、国内物流、地区物流。国际物流指国与国之间，洲际之间开展的物流活动。经济全球化与市场国际化的进程加快，国际物流的重要性将更加突出。国内物流指一个国家境内发生的物流活动，物流活动的空间局限在一个国家领土领空内，国内物流应该纳入国家总体规划。地区物流可按行政区域、经济圈和所处地理位置划分。地区物流所形成的物流系统，对提高该地区企业活动的效率。降低物流成本，以及保障当地居民生活福利、稳定物价等具有很大的作用。物流中心的建设要同城市建设规划地区开发计划协调一致。
　　2、按照物流性质的不同可分为社会物流、行业物流、企业物流。
　　社会物流指流通领域所发生的物流，是全社会物流的整体，又称之为宏观物流。社会物流流通网络是国民经济的命脉，必须合理分布流通网络，畅通流通网络渠道，采用先进的物流技术手段进行科学管理和有效控制，保证高效、节约、低成本运行，给国家和企业带来巨大的经济效益和社会效益。行业物流指在物流大领域中同一行业中的企业常常相互合作，共同促进。行业物流体系应当合理化。行业物流能使参与的各物流企业都获得相应的经济利益，又为全社会节约人力、物力资源。企业物流指以盈利为目的，运用生产要素，为各类用户从事各种后勤、保障活动，即流通和服务活动，依法自主经营，自负盈亏，自我发展，具备独立法人资格。它是在企业经营范围内由生产或服务所形成的物流系统。
　　3、按照物流所起作用不同可分为供应（采购）物流、生产物流、销售物流、回收物流、废弃物流。为生产企业、流通企业、消费者提供原材料、零部件、燃料等商品。物品在提供者与需求者之间的实体流动就是供应物流。
　　从生产厂的原材料购进入库起，到工厂成品库的成品发送为止，这一全过程物流活动称为生产物流。生产企业，流通企业售出产品或商品的物流过程称为销售物流，它是将产品或商品所有权转让给用户的物流活动。
　　（二）物流活动环节（要素）有：物品的包装、装卸搬运、运输、储存、流通加工、配送、物流信息等。
　　1、包装是指为流通过程中保护产品，方便储运，促进销售按一定技术方法而采用的容器、材料和辅助物等的总体名称。包装分为工业包装和商业包装。
　　2、装卸搬运是指在同一地域范围内，以改变物品的存放状态和空间位置为主要内容的作业活动。它是物流的结合部，贯穿于物流的全过程，是连接储运的纽带。
　　3、运输是指物体发生场所、空间位置移动的物流活动。运输是物流的中心环节，它解决了物品在生产地点和需要地点之间的空间距离，创造出了商品的空间效用，满足了社会需要。运输的方式有铁路、船舶、航空、管道等。
　　4、储存是指在社会总生产过程中暂时处于停滞状态的那一部分物品。储存创造物品的时间效用，能保证流通和生产的顺利进行。
　　5、流通加工是指商品在流通过程中，根据用户要求，改变或部分改变商品的形态或包装形式的一种生产性辅助加工活动。
　　6、配送是指按照用户的订货要求，在物流据点进行分货、配货工作，并将配发的货物送交收货人的物流活动。配送离不开运输，配送的目的是要做到收货经济，运输过程更加方便，保持合理库存，为用户提供方便，降低缺货危险，减少订发货费用。
　　7、物流信息是指与物流活动相关的信息，如反映物流各种活动内容的知识、资料、消息、情报、图像、数据、文件等，物流信息一部分来自物流活动本身，另一部分则来自商品的交易活动和市场。
　　（三）现代物流的特征是与现代社会大生产紧密联系在一起的。在现代物流运作中，广泛采用了先进的管理技术、工程技术和信息技术，体现了现代企业经营和社会经济发展的需要，现代物流的特征有以下几个方面：物流自动化、物流智能化、物流标准化、物流手段现代化、物流电子化、物流服务社会化、物流网络化、物流可视化、物流信息化、物流快速反应化、物流集成化、物流国际化。
　　根据上述特征，我们应该将物流的物质资源、客户资源、作业流程、操作规程、供应链、组织结构、运输线路等实行最佳组合配置，达到物流成本最小化，现代物流最优化。
　　四、我国我省物流发展的现状、应对策略与建议
　　中国加入WTO后，市场经济游戏规则逐步完善，市场环境日益宽松、自由，买方市场业已形成，市场竞争愈加激烈。零售企业、连锁商业企业、超级市场、大卖场等逐渐主导市场。现代物流在日化、家电、通讯、汽车等领域的竞争中起到越来越重要的作用。经济高速增长对现代物流的依赖程度与日俱增，从国家的高度深入系统地研究物流问题十分必要。一方面必须明确物流是一个产业，而且是第三产业，即服务业。另一方面，物流又表现为生产过程在流通过程内的继续，并且为了流通过程而继续。
　　（一）我国我省物流产业发展已经取得初步成绩的现状令人鼓舞。
　　1、从中央到地方，从政府到企业，物流的重要性已被充分认识到。上海、北京、天津、深圳、广州等城市已经将物流作为一个整体（产业）编制发展规划。主流媒体及机构对物流的研究热情高涨，物流专业期刊与专业网站不断增多。
　　2、第三方物流逐渐成长。第三方物流来源于传统储运企业、流通企业、生产企业或其他社会资本。
　　3、传统储运企业正在按照现代物流发展的要求调整和改变其经营观念、业务模式和运作流程，进行转型。对物流的发展具有积极意义。
　　4、现代物流的发展对国民经济的发展具有巨大推动作用。物流的充分发展，可以拉动内需，刺激消费，有效遏制市场疲软的状态，防止国内经济衰退。
　　5、物流总体服务水平在提高，企业物流成本生产降低，消费者从物流得到更多的实惠。交通、公路、水路、铁路、民航、邮政、电信、海关等物流服务部门或物流服务有关部门纷纷推出了有利于生产、流通、消费的改革措施。铁路提速、机票打折、邮件提速、高速公路开通、电子商务、连锁、直销……，由此形成网上购物、电话购物、电视购物、门到门配送等社区化、家庭化物流服务，消费者享受到更多的物流便利。
　　（二）针对我国与我省物流的现状，笔者慎重向立法部门、政府职能部门、有关物流企业提出以下对策与建议：
　　1、制定明确的物流产业政策，尽快出台《物流法》。
　　物流在国民经济结构中属于大力、优先发展的服务性、基础性产业。国家、湖南省、长株潭应充分认识到物流的重要性，将物流作为一个整体产业纳入编制发展规划，应该在法律、税收、市场监管、国家投资等方面对物流实行政策倾斜，营造适宜物流发展的宏观环境。
　　2、进行科学的产业组织制度安排。要乘势而上，适时地将电子商务引入物流领域。建议采用美国运输部、日本运输省等对物流进行统一综合管理的政府机构设置方式。统一的制度安排用以保证国家对物流资源实行真正的优化配置。建议国家、湖南省、长株潭按照集成模式设置不同级别的物流管理委员会，统筹管理各种运输方式，为综合物流系统建立和运营打下制度基础。
　　3、建立和完善“政府调节物流市场，物流市场引导企业物流运作”的物流运行机制。现代物流业的发展，需要政府的支持和一定程度的干预，政策指导、行政和法制强制、资源支持应该三管齐下。除了营造良好的宏观政策环境外，政府必须转变职能，强化服务意识，加强政策研究，积极推进物流发展的市场化进程，从政策体制法规方面提供保障，为物流企业参与公平竞争创造良好的外部环境，为遇到困难的物流企业提供服务，逐步建立起与国际接轨的物流服务与管理体系。
　　4、加强物流基础设施建设，积极培育物流市场，适时地将电子商务引入物流领域，推动物流业开放、合并、联合、合作及第三方物流的发展。政府应建立有效的物流运行机制，营造良好的宏观政策环境，推动物流业的对内、对外开放，促进物流企业之间的合并、联合、合作，刺激第三方物流的发展。要进行制度和政策创新，解决物流基础设施这一瓶颈问题。
　　5、全面、系统、深入地加大物流科研力度，改革高校物流管理专业，扩大对外交流，加强物流人才培养。国家级研究项目应支持和关注重大物流理论、物流实践和物流技术课题。促进物流理论、实践的发展和技术进步。电子商务和连锁经营的发展，大型生产企业业务流程重组及第三方物流的发展，迎来更大的物流人才需求。只有培养大量高素质物流管理人才，我国物流业才有可靠的人才基础。
　　综上所述，物流作为企业的核心竞争力（the core competence of the corporation）的一部分得到越来越多的认可与重视。吴邦国同志指出：“21世纪，现代企业应加强对现代物流业的认识，广泛运用信息科技，利用先进的计算机网络设施处理订单管理、订货处理、仓储管理、配送、货运、送货及客户服务，同时利用专业知识、技能和人才，对传统物流的功能进行整合、扩展以及提高，向系统化、集成化，并提供全套一条龙服务的现代物流业发展。”应该成为物流发展的指导方针。
　　
　　注：本文获"2007年湖南商务发展与改革"征文三等奖