燃油附加费较重 海南果菜出岛难

　时下，海南农产品出岛旺季又将到来，解决“运输难”迫在眉睫。海南省政府日前表示，将斥资300万元，作为组建股份制运销企业的启动资金，目的是通过市场机制整合各种资源来缓解果菜运输市场的紧张局面。 　　近几年来，海南冬春瓜菜、热带水果等农产品发展迅速，出岛量持续增长。据海南农业厅统计，前冬去春，海南反季节瓜果菜出岛量近300万吨，比上年增长30％，全国人均消费海南瓜果菜2公斤多。然而，随着农产品出岛量的年年增加，如今海南反季节瓜果菜被运输问题卡住了脖子。
　　外运果菜找不到货车
　　海南琼中乌石水果场的职工庄乾亮，看着长得又大又圆的绿橙又喜又忧：“今年绿橙挂果面积达6000亩，预计总产量可达8000吨，现在我就担心到时能否找到运输车及时运走。”
　　笔者围着乌石农场转了一圈，只见果园中每棵橙树上都果实累累，三五结群的采摘工人们正忙碌着整理打包一箱箱往岛外销售的绿橙，这时一名站在“箱山”面前一直打电话的工作人员引起了笔者的注意。
　　上前攀谈后得知，原来乌石水果场去年一株绿橙产量达450斤，估计今年挂果可达500斤。半个多月来，已有不少上海、深圳等地的客商打电话到该水果场，联系绿橙销售事宜。可目前许多订单，因运输出岛的货车一直联系不到位而迟迟协商不下来。
　　“真是急死人了，海南本地车不足，大量绿橙不能及时运走，而绿橙生长、采摘、上市却不能停止，容易形成大量积压，最终把价格压下来。”这名工作人员一副焦急的神情。
　　笔者发现，近几年货车难找的现象频频出现，海南许多果菜运销户似乎都遇到过这种情况。
　　本地货车抢挂外地牌
　　“运输难”为何一年比一年突出呢？笔者就此采访了海南省农业厅调研组的有关负责人。“据我们多方调查得出结论，一个主要原因是，海南85％的农产品出岛必须依赖岛外货车运输，而海南本地运销瓜果菜的车辆只有1000余辆。”该负责人一语中的地说。
　　“以前农产品出岛量不是很大，运输难表现不明显，由于现在农产品出岛量越来越大，运输难的出现频率越来越高，造成的损失也越来越大。”
　　在昌江县采访时，笔者发现，海南车主的货车上挂着外地牌照的现象比比皆是。据挂着广西牌照的黎师傅介绍，这和海南征收燃烧柴油的大货车燃油附加费(包括养路费、过路过桥费、公路运输管理费)有直接关系。
　　黎师傅还说，海南省征收燃油附加费，受伤最大的莫过于大吨位运输货车车主。据了解，在海南省一辆10吨位的柴油运输车一个月需交燃油附加费3900元，若一次性交满一年，将免去两个月的费用，即一年39000元燃油附加费。而在一些城市，比如湖南，一年只需11000元，内蒙古、重庆等部分城市甚至低到9000元。海南的运输车车主需要交比内地车主高出三四倍的燃油附加费。
　　黎师傅说，海南运输车除了要缴纳比外省高出不少的燃油附加费外，若出岛到内地，仍要按照内地的征收方式，在路过关卡时交过路费和过桥费等费用，导致了许多海南车辆运输货物的成本比外省车辆高出许多，这样的不合理，直接影响的是海南的运输业。此外，海南省运销协会的负责人还表示，自2003年起，海南银行不再放贷款购买货车也是造成海南大货车缺口的一大原因。
　　政府斥资解决运输难
　　“海南货运车主处于散兵游勇状态，基本上都是单打独斗，像澄迈的白莲和琼海的长坡两个运输协会也都是松散的联合体，不能进行有效的分工协作，这是制约海南货车运输发展的又一原因。”该省农业厅市场与信息处黄健表示。
　　笔者最近了解到，对农产品出岛旺季的运输难问题，海南省委省政府高度重视。据该省农业厅有关负责人介绍，海南省政府已从农业产业化资金中拿出300万元，作为组建股份制运销企业的启动资金，目的是通过市场机制整合各种资源，一方面拥有自己的运输队伍，关键时刻能发挥作用，改变农产品出岛运输的被动局面。另一方面，在全国重点市场建立营销队伍，加强各市场之间的信息沟通，引导市场有序竞争。