完善采购规程 采购应推行“四重奏”

　一、业务培训、法规制度宣传与采购规章的完善、采购问效相结合 
　　要加强<采购法>、采购规章制度和财务制度的培训与学习,采取定期召集和利用会议、采购活动聚集机会,让有关部门(单位)分管采购、财务负责人、具体主办会计进行业务知识培训、新制度的学习。利用电视媒体、悬挂标语、板报等宣传工具,开展形式多样采购知识、操作程序的宣传活动。进一步完善各项采购规章和采购机制,因地制宜地出台一些配套压缩章程,有效预防职务犯罪、违规不按章采购行为的发生。开展向采购问效活动,切实提高采购效能、绩效,合理配置有限采购资源。注重购后评估、分析工作,达到长效持续采购机制。坚持做到业务培训、法规制度宣传与采购规章的完善、采购问效相结合,促进采购业的可持续发展。
　　二.采购方式、方法的使用与节约、节能、高效、廉价、质优、防腐相结合
　　有限的采购资金用到刀刃上,不搞重复无为采购、领导意图采购、攀比式采购等。励行节约,用较少的钱办更多的事,真正体现集中采购的优越性、服务性和节约性。采购人、采购代理机构、委托代理机构、采购监管部门以及联合评审委员会、评审小组等,要切实履行起各自职责,把跑、冒、滴、漏消除在萌芽之中,努力降低采购成本。把采购当事人(所需采购的各类物资、货物、设备、机械以及建筑物工程类等项招投标工作)的事做好、做优、做到家,力求几方共赢。实施快节奏、高效能的办事效率,做到“雷厉风行、快刀斩乱麻”,达到既高效又优质的效果。
　　三、履约\签订合同,售后服务同事前承诺、标前条件、品质保证相结合
　　对供应商的采购事前所提出的有关注意事项、详细规则解读、准入章程等,在取得采购权、中标后,要严格按照承诺\履约等一一兑现决不含糊。对不能兑现购前誓言的,可依椐<采购法>、<合同法>及相关规章制度劝其退出,并收取违约金,按排名顺序递补另中标者(并将此记录在案,便以后”黑名单”查阅）。在品质上,要实行照样验货,对号入座。对供应商供货有差异的,要跟踪落实措施,坚决执行退回制,并按所订立的采购合同从严处罚。.如发现供应商无能力提供原供货品质、货源的,按毁约处置,并赔偿损失;
　　四.质疑(询问)、投诉与监督检查、法律责任、采购前、招投标中、采购后的如何依法应对相结合。对供应商的事后质疑(询问)、投诉,要区别对待、酌情、按序、分级次等分解落实一一作答。对采购前、招投标中发生的纠纷、矛盾、疑点等,在监督检查中找“猫腻”、寻缘由。对招投标中的准入条件、规定程序、法定章程等进行拉网式回头看,公正应对质疑(询问)和投诉。对已经发生的供应商、参与采购活动的委托代理人、指定代理人及符合质疑条件等的当事者,可以依照<采购法>中规定情形提出质疑(询问)和投诉;采购人、采购机构要及时给予答复,如答复不了和不满意答复的,应依法定程序向上一级采购监管部门报告,并以书面形式通知相关供应商、参与者在指定期限内寻求行政与司法救济!