国内优先 粮食出口退税取消

　财政部与国家税务总局昨天联合发文称，从2007年12月20日(周四)起取消小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等原粮及其制粉的出口退税，而目前这些产品平均出口退税率为13％。此举有望减少粮食出口，一位农产品期货分析师表示，国内粮价可能因此有所走低。 　　财政部与国家税务总局的通知显示，此次取消出口退税的共84种农产品。具体执行时间为12月20日，以“出口货物报关单”海关注明的出口日期为准，此之前已经签定的价格不可更改的出口合同，在12月31日之前持已经签定的合同文本(正本和副本)到主管出口退税的税务机关登记备案。经备案后的出口合同，在2008年2月29日之前出口的，准予按调整前的出口退税率执行；未经备案的出口合同一律按调整后的退税率执行。2008年3月1日以后，无论新老合同一律按调整后的退税率执行。
　　国内粮食供应紧张
　　“目前正值国内粮食供应紧张的时候，削减出口规模，优先保障国内供应正是理所当然。”商务部研究员梅新育昨天向早报记者表示，由于当前国际农产品价格高企，提高了国内农产品出口热情，这不仅促使国内农产品价格进一步向国际看齐，同时也在一定程度上加速了国内粮食供应的短缺。
　　梅新育表示，由于目前国内粮价也高企，“给农民增收，也不再需要依靠出口这条路。”
　　根据国家统计局的数据，11月食品价格同比上涨了18.2%，再次成为了当月CPI创下11年新高的最大驱动力。
　　国内粮价或可平抑
　　目前粮食出口局面与之前成品油出口颇为相似———国内越缺越出口，目前平均达到13%的出口退税率为这一出口增势起到了极强的推力。海关总署本周一公布的数据显示，今年1-11月中国出口大米115万吨，同比增长7%；出口玉米487万吨，增长85%；而前10月小麦出口几乎翻了3倍，达到180万吨；大豆出口37.6万吨，增长29%。
　　“就大宗农产品而言，取消出口退税使得中国几乎再无出口的可能性。”有粮食进出口商昨天断言。吉林粮食集团的分析师更是强调，明年将看不到任何中国玉米出口海外，“美国玉米将由此统治亚洲市场”。分析师认为，即使是心理影响，取消退税也很可能促使国内粮价走低。
　　社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓昨天向早报记者表示，中国本身粮食供应也比较短缺，的确没有必要再补贴出口。但他强调，本次粮产品出口退税叫停，更应看作今年以来一系列出口退税政策调整的“一贯性延续”，只是现在瞄准了农产品而已。