1+1>2——山东平度局物流业务合作共赢之路启示录

  
　　
　　芹菜丰收大赛上，平度市委副书记王希静（前排右）与农民亲切交流
　　随着服务“三农”的不断深入，山东省平度市邮政局开始更多地与“政府”、“社会团体”、“企业”接洽，逐步探索出了一种“1+1>2”的发展模式。现如今，平度市委、市政府已将平度局列为“社会主义新农村建设领导小组成员单位”；平度市农业局、科技局等涉农单位要借助邮政网络搭建一个新的服务“三农”平台；各地的农业协会逐步与“三农”服务站实现嫁接。
　　靠政府支持，营造良好生存氛围
　　对于企业来说， 适应具有时代特征的市场是企业生存的前提，创造这样的市场是企业发展的前提，在当前“大市场”的经济时代，要永葆邮政事业的常青，探讨合作共赢的发展模式，不失为一条长远发展之路。具有时代特征的市场就是要为企业的发展营造一个良好的氛围，当社会主义新农村建设被作为构建社会主义和谐社会的一个重要内容被提上日程的时候，邮政服务“三农”也面临着一个前所未有的发展机遇。但是，企业与党委、政府相比，后者在农民心中的权威性要远高于前者，在目前农资配送市场竞争日趋激烈的时刻，要在农村市场分得一杯羹，在做好售后服务的同时，借助各级党委、政府平台做好“形象工程”，一方面能够促进邮政自身事业的发展，另一方面作为政府开展的一项“利民工程”，对拉动地方经济发展、提升政府形象也将起到一定的促进作用。
　　为把邮政服务“三农”工作进一步融入到社会主义新农村建设当中、融入到地方经济发展当中，平度局抓住一切有利时机，多方出击、营造氛围。当商务部提出将邮政作为“万村千乡市场工程”建设的试点企业后，“三农”服务站就在平度大地上如雨后春笋般迅速成长起来。平度市副市长参加了第一处“三农”服务站的开业仪式，对平度市整个“三农”服务站服务体系的建立起到了积极的推动作用；当平度市“农业四节歌”初成规模时，平度局又迅速切入，打造服务“三农”新品牌，既扩大了宣传效果，又在邮政与农民之间架起了一座“绿色桥梁”，树立了邮政服务“三农”的新形象。
　　2006年，在平度局服务“三农”总结表彰大会上，平度市委副书记指出：邮政服务“三农”是一件好事、实事，要打造、包装邮政服务“三农”品牌，深入开展邮政服务“三农”活动，扎实推进社会主义新农村建设。工商、农业、质监、农工委、经贸局的主要领导也参加了会议。可以说此次会议的召开标志着邮政正逐步成长为平度市服务“三农”力量中的一支生力军。
　　与部门联姻，优化外部发展环境
　　就在不久前，由平度市邮政局、平度市科技局联合组办的第一处“邮政服务‘三农’示范园”在平度市长乐镇徐王村正式挂牌成立，其他示范园也将陆续挂牌成立。“邮政服务‘三农’示范园”的成立，采取的是邮政选点、科技局出经费的方式组建的，也是平度局与农业、科技等职能性部门众多合作项目中的一个。
　　邮政在农资配送业务的开办上面临的困难不仅仅是没有任何经验可循，更多的是科技人才的匮乏及伴随着“三农”服务站的成立而产生的工商执照等一系列问题。在解决这些问题上，平度局可以说走出了一条比较成功的发展之路，随着物流业务发展的不断壮大，先是成立了“三农”服务办公室，聘请平度市原农业局局长作为平度局“三农”服务顾问，从科技局聘请了高级农艺师作为科技讲师，负责培训“三农”服务站站长和科技授课，不仅解决了科技人才匮乏的难题，而且打通了邮政与农业、科技两大涉农职能部门的渠道。随着邮政服务“三农”活动逐步深入，邮政“单枪匹马”搞科技服务的状况逐步得到改观。平度市委书记在“全市绩效考核表彰大会”上要求农业、科技等部门充分依托邮政网络加大科技推广力度，平度市委办公室在农村科技服务体系调研活动中明确提出各部门要共同支持邮政开展服务“三农”工作，为邮政系统正常运营创造良好的政策环境。鉴于此，今年以来，平度市农业局、科技局联合邮政在全市范围内开展了“绿色邮政 情系‘三农’科技服务村村通”活动，逐步形成了以邮政系统为带动的农技推广服务模式。
　　在推进社会主义新农村建设过程中，政府职能部门既面临着适应社会主义市场经济的新机遇，又存在着被弱化、边缘化的问题，与邮政的联姻可以说充分解决了这一难题，邮政企业发展、职能部门重新在新农村建设过程中扮演起重要角色、农民从中受益，实现了“三赢”效果。
　　与协会合作，延伸销售市场触角
　　农民专业合作经济组织（农业协会）一头连着市场，一头连着农户，正成为平度市农村经济发展中的一支重要的力量。近年来，随着农业产业结构的不断调整优化和高端特色品牌农业的建设，平度市农民专业合作经济组织发展的数量增加较快，规模不断扩大，涉及的行业和领域日益宽广，农民参与的积极性越来越高。农民专业合作经济组织呈现蓬勃发展的势头。截至目前，全市共有农民专业合作经济组织260个，会员1.6万户，带动农户11万户。
　　农民专业合作经济组织大都为农民自发组织，实行统一配种、统一施肥，如果邮政与农民专业合作经济组织实现合作，对物流业务的发展无疑会起到极大的推动作用。邮政“三农”服务站的成立，为二者的合作提供了机会。农民合作经济组织与“三农”服务站实现嫁接，一方面协会可以借助邮政的品牌和实力助其打造特色品牌。以平度市古岘四里芹菜为例，在邮政与四里芹菜协会合作举办了首届“邮政杯古岘四里芹菜丰收大赛”后，原先几毛钱一斤的芹菜成为市场上的抢手货，卖到几元钱一斤。这种嫁接方式另一方面又可以推动邮政农资配送业务的发展。到目前为止，平度市农民专业合作组织与“三农”服务站实现嫁接的已达到10余个，并且有更多的农民专业合作组织正在探求这一合作发展模式。今年1~11月，平度局农资配送收入已达292.84万元，占物流业务总收入的77.18%。
　　启示
　　1加1在什么情况下会取得大于2的效果？几名教授，为了研究一个课题，互相帮助，取长补短，根据各自的特长，优化分组，发挥最大的效用，“1+1>2”；学习知识，把知识整理成体系，优化组合，去粗取精，更容易掌握，“1+1>2”。邮政与政府、社会团体合作，整合各自的资源优势，谋求更大发展，取得“1+1>2”的效果，也是同样的道理。