宜兴：筑起水上运输安全屏障

　10月28日，在2007中国陶都（宜兴）金秋经贸洽谈会开幕式上，“国家二类口岸宜兴港”正式揭牌。从此，宜兴产品在本地口岸报关后，可通过水路直接运往世界各地，这是我市水上运输业发展谱写的又一新篇章。同时，它还说明我市的航道基础设施配套了，通达能力提高了，特别是水上运输的安全更有保障了。 
　　的确，这几年我市在又好又快科学发展中，不仅加大投入打造了芜申运河宜兴段、锡溧漕河等一条条“水上高速”，而且还花大力气加强水上运输安全保障体系建设，使水上的搜救功能、运输安全体系不断完善，船舶污染物的排放得到有效控制，水运“黄金水道”的安全保障功能得到进一步显现。
　　水上搜救快速灵活
　　自进入秋季台风多发期后，我市水上110接处警中心和太湖搜救中心显得格外闹猛，接警的电话昼夜有专人守候、水上搜救的海事人员24小时待命；电子显示屏上不停地显示当天的气候、风向、风力情况；新添置的太湖搜救大艇整装待发，随时做好水上搜救的准备，全力保障水上运输的安全。
　　我市地处江南水网，浩瀚的太湖、美丽的团氿、宽阔的东西氿以及芜申运河、锡溧漕河、锡宜线、锡　线、钟张运河等，编织了76条纵横交错的水上交通网，每年有5000多万吨的货物通过水路运往全国各地，水运成为我市经济发展最大的交通大动脉。然而，四通八达的水上运输资源，也给水上的运输安全增加了难度、带来了压力。改善水上搜救条件，完善水上救助机制，把水上运输的人员伤亡事故控制在最低限度，成为各级政府的一项重要工作和海事职能部门的一项义不容辞的责任。经过连续几年的努力，目前，我市已建立12395水上搜救和110联动机制，做到接报及时，信息畅通，使水上救助的社会功能得到充分发挥。在今年“韦帕”及前几年的“蒲公英”、“麦莎”、“卡努”、“碧利斯”等一次次强台风过境中，由于快速的搜救，先后为38名落水及被困船员挽回了生命，有力地把水上自然灾害事故控制在最低限度。为进一步完善水上搜救功能，今年，市海事部门在市政府的大力支持下，又投资400多万元改善太湖搜救中心的硬件设施，其中投资270万元添置的640马力水上搜救艇，时速达到35公里，并备有导航仪、测深仪、卫星定位和消防设施，能在10级风浪的恶劣条件下执行水上搜救任务，在接警1小时内赶到所辖的每个太湖搜救点，在已经执行的近10次太湖搜救任务中，先后挽回了8名落湖船员的宝贵生命。特别是在今年迎战“韦帕”台风中，这艘大型搜救艇在太湖7级风浪条件下，来回距离170多公里，及时抢救了两位沉船船民，创造了在恶劣气候条件下完成太湖搜救任务的新业绩。
　　护航机制保通航
　　近年，随着我市航道的改善、通航能力的提高，进入航道的船舶已从原来的近100吨位级上升到几百吨位级。运输的船舶增加了，单体船舶的吨位提高了，航道安全运输的难度也开始明显上升了。为此，市政府明确由海事部门建立护航机制，组织护航专业队伍，对重点企业、重点船舶进行护航服务。今年高温季节，正是芜申运河农村段徐舍新桥和胡家圩桥梁施工的关键时刻，因重点工程施工，需要经常对航道进行短期断航，而每断航一个小时，两边拥堵的船只就有几百艘，需要进行几个小时的疏通。为保畅通、保安全，几十位护航人员连续20多天从早上7点工作到深夜。他们一个个站在发烫的船板上，衣服湿了又干、干了又湿。负责现场一线指挥的徐舍海事所所长刘友松当时正患着脚底干裂疼痛的毛病，医生叫他卧床休息，但为确保河道的安全畅通，他强忍着双脚的疼痛，奔波在现场一线，脚痛了吃上几片随身带的止痛药，实在站不住了就坐在船板上指挥。正是护航人员的艰辛努力，在今年全市一个个水上重点工程的建设中，没有发生一起重大航道运输安全事故。水上集装箱外贸运输干线开通后，护航机制迅速反应，及时采取引航、护航等有效措施，有力地保障了外贸产品的顺利通航。
　　船舶排放有控制
　　航道好了，过境的船舶增加了，船舶的机械排放和船员的生活垃圾排放也随之上升，如果这些污染物直接向水中排放，不仅影响水体环境，而且还会对船舶的运输安全带来隐患。对此，今年以来我市严格按照《江苏省交通厅关于防治太湖蓝藻和进一步加强船舶污染治理的措施》精神，专门组织水上执法人员加大对未安装船舶油水分离装置的运输船舶进行逐一检查，严禁船舶直接向河道排放污染物，并对装卸危险货物的重点船舶实行重点监管，对装卸危险货物的码头进行重点管理。为切实加强对污油、废油、生活垃圾的回收，海事部门还专门在各海事所设立了防污排污专项服务，在船舶进港报港时免费发放生活垃圾袋，出港签证时回收垃圾。并在水上加油站免费回收污油、废油，专门在城区水域设置了回收废油的流动船，免费给认真执行废油回收制度的船户发放肥皂或洗衣粉。同时交通、环保、城建等部门紧密合作，在航道沿线设置9艘加油船，在港口沿线设置船舶停靠码头，在港口码头建造垃圾回收站，及时做好船舶固体废弃物和生活垃圾的集中上岸处理，有效地保护了水环境，提高了航道的通航安全。