燃油附加费上调为航空业每年贡献30亿元纯利润

  
民航全行业今年前三个季度的净利润高达137.2亿元，其中国航前三季度净利润34.87亿元、南航23.42亿元、东航10.35亿元。在这种背景下，国内航线燃油附加费从昨天起上调至800公里以下60元、800公里（含）以上100元的历史最高价位。 

本报讯 （记者王飞）昨日，记者就航空燃油附加费再次提升一事进行了多方采访。从各方的反应来看，有赞有弹。而为了避开燃油附加费的加价，部分原本打算坐飞机旅行的市民开始选择坐火车出行。 
市民不理解： 
利润不薄，为何闻风就涨？ 
 
三大航空公司的三季度报告显示，国航前三季度净利润34.87亿元、南航23.42亿元、东航10.35亿元。其中大部分是三季度贡献的利润，国航、南航、东航三季度的净利润分别是21.8亿元、19.7亿元和9.76亿元。 

在利润暴涨的背景下，再提高燃油附加费合理吗？对此，不少市民表示不理解。“前段时间报纸上还说航空公司的利润很高。”在环市路一家机票代售点购买广州至北京机票的市民朱晓静觉得很突然，“怎么这么快又要上调燃油附加费呢？” 

航空公司说： 
上调的附加费全抵成本了 
对于多数市民认为的“上涨不合理”，大多数航空公司表示不认同。 
“航空公司的机票价格根据市场供求来调整，会随行就市，不能说燃油附加费的收入就是‘纯收入’。”一航空公司负责人解释说，“在一些完全竞争的航线上，燃油附加费上涨的同时，我们要调低机票价格，乘客的综合成本其实并没有提高多少。就我们航空公司而言，上调的燃油附加费只能消化部分航油价格上涨带来的成本，别说能提供纯利润了。” 
既然这样，航空公司为何不直接提高票价，反而用提高燃油附加费的方式来“惹众怒”呢？ 
该负责人解释说，机票价格完全由市场来决定，而不是由成本来决定。“这是因为在同一条航线上，都有好几家航空公司在竞争，如果你率先提高票价，乘客就会转向其他的航空公司。但燃油附加费是一笔固定的收入。” 

数字最清楚： 
一年“燃油费”起码盈利30亿 
实际情况是怎样的呢？一位在航空公司工作的资深人士向本报记者解释说，“对于最低端的市场（部分散客和旅游团体客人），航空公司会通过降低价格折扣的方式来保证他们支付的费用与燃油附加费上涨前相当，这样不至于因为60元~100元的燃油附加费而流失客源；而另一方面，对于公费旅客市场，客人对价格不甚敏感，他们将负担额外的燃油附加费。” 
按照计算，国内各大航空公司因为航油涨价带来的成本增幅大约是107.9亿元。 
而民航总局的统计数字显示，今年前三季度民航旅客人数为1.39亿人次，今年燃油附加费也是经过三次变动，分别是60/100元（1月1日至1月21日）、50/80元（1月21日至11月5日）和60/100元（11月5日至今）。按照这一数字计算，各大航空公司今年收取的燃油附加费已经超过百亿元。保守估计，今年全年各大航空公司征收的燃油附加费将高达140亿元。 
这也就意味着，民航乘客2007年全年支付的燃油附加费不仅可以弥补各大航空公司航油上涨的成本，还可以为各大航空公司贡献大约30亿元的纯利润。 

专家评理，也分正反两方 
赞： 
“涨之有理”，这是国际惯例 
“在国际原油价格飙升的背景下，上涨燃油附加费是国际通行的惯例。”中国民航管理干部学院李桂进副教授昨天接受本报记者采访时表示，“燃油附加费可以抵消航空公司因航油上涨而增加的一部分成本。” 
对于航空公司在“高额利润”下是否还应提高燃油附加费的问题，李桂进认为，今年三季度是国内各大航空公司在历史上盈利最好的一个季度，但这些盈利相对于每家数百亿的庞大资产而言，还是一个低水平的业绩。 
“世界上大多数航空公司长期以来都是惨淡经营，中国的航空公司今年的盈利状况只能算是在多年的亏损和低迷后稍有起色，好不容易有了喘息之机，社会各界应该以宽容的心态给予扶持。” 

弹： 
不能说涨就涨，应该听证 
“对于居高不下的航油成本，政府、企业及公众应该坐下来好好商量一下。”昨天，一位不愿署名的民航业专家接受本报记者采访时表示，“比如可以通过价格听证会的方式来达成共识，这种单方面的提价行动肯定会引起质疑。” 
他解释说，一方面，民航总局对于票价有一个关于下浮不能超过45％的硬性规定，另一方面，再额外向乘客收取60元~100元的燃油附加费，使得航油涨价的成本都转嫁给乘客，这就对民航乘客不公平了，“这是涉嫌垄断的一种行为。” 
“燃油附加费是公众非常关注的一个问题。”他建议，“政府应该主导，以价格听证的方式来解决航油价格太高的问题，而不能武断地由乘客单方面来承担这个责任。”