中国欲提高钢材出口关税 美钢企正获巨额补贴

　调控之手再次伸向钢铁业。行业权威人士昨天对早报记者透露，国家有关部门正在酝酿提高钢材的出口关税，执行时间可能从明年1月1日起，初定的方案是：钢坯、焦煤的出口关税从目前的15%上调到25%，焊管、长材可能要加征15%的关税，而板材则保持现有的税率不变。不过最终调整方案还存在变数。 
　　调控意图已变
　　该人士表示，国家此次调整钢铁出口关税的意图，并不仅仅像今年四五月份那样为了减少钢材出口，而是考虑到其他两个方面的因素，即节能减排和平抑物价。“去年节能减排的目标没有完成，今年完成的压力同样也是很大，钢铁在各个产业中作为耗能大户，自然首当其冲遭遇调整；此外，物价包括特别是工业品的涨速也很快，国家希望通过加征出口关税，让更多的资源留在国内，从而平抑工业品的价格。”
　　多位市场分析人士也向早报记者证实，进一步加征钢材出口关税已经成为共识，只是出台时间的早晚问题。
　　不过，中国钢铁工业协会相关负责人昨天在接受早报记者采访时表示，钢材出口关税调整短期内不会出台，至于以后是否出台要看具体情况。
　　“当前情况下，如果在对钢材出口加征关税，会影响到中国钢铁在国际市场上的竞争力，这对中国的钢铁业影响甚大。”上述负责人向早报记者强调。
　　受国际和国内需求双重拉动，以及原材料价格上升带来的成本压力，今年以来国内钢价持续攀升，特别是八九月份，钢材价格快速反弹。国家发改委的统计显示，今年前9个月国内四种主要钢材平均价格为每吨4110元，比上年同期上涨366元，涨幅为9.8%，其中建筑钢材价格已经逼近历史纪录，预计今年四季度钢价还在高位运行，这也给未来继续出台抑制钢材出口政策带来了空间。
　　钢材出口已放缓
　　据了解，从今年4月份起，国家先后通过降低部分钢材制品的出口退税率、加征出口关税等措施，抑制钢材出口速度过快的局面，政策的累积效应已经显现。从7月份以来，我国钢材出口开始连续下降，海关总署新近公布的数据显示，10月份我国钢材出口424万吨，相比去年同期略减1万吨，今年以来首次出现同比下降。分析人士普遍预测，未来数月钢材出口仍将保持低位。数据显示，从6月份开始，我国钢材出口呈下降趋势，并于9月份首次跌破500万吨；钢坯出口数量从7月份的90万吨急跌至10月份的18万吨。
　　中国联合钢铁网的分析师认为，今年前10个月，我国累计出口钢材5376万吨，同比增长63.8％，2006年全年出口钢材4300万吨，今年1-10月出口钢材是去年出口总量的125％。如果11、12月份出口数量按照10月份的水平计算，则全年出口钢材数量在6200万吨左右。
　　钢铁专家徐向春向早报记者表示，从近几个月的数据判断，钢铁出口已经放缓，前一阶段调控的目的已经达到，再出台加征钢材出口关税的措施一定要慎重。“出口水平控制在4000万吨之内还是合理区间，非要使出口水平压在3000万吨之内，难度很大；如果明年上半年钢材出口出现反弹，再出台措施也为时不晚。”
　　由于出口的增速回落，四季度钢材将大量供应国内市场，国内市场钢材供应资源量相应增加。中钢协提醒各钢铁企业，要坚持控制总量、按需组织生产的方针，加快淘汰落后生产能力，保持市场供需基本平衡，以防止市场出现大的波动。（东方早报记者 王恒利）
　　美钢企被指责获巨额政府补贴
　　美国国际钢铁协会12日发表报告说，美国政府通过给予国内钢铁企业巨额补贴等多种贸易壁垒，为国内钢铁企业谋求不正当利益。
　　根据该报告，在过去7年间，美国钢铁行业共获得了大约170亿美元的补贴。报告还指出，在美国国内钢铁市场供不应求的情况下，美国政府还在竭力维护国内钢铁企业的不正当利益，通过种种壁垒限制国外钢铁企业对美国出口。
　　美国国际钢铁协会被认为是代表钢铁进出口商及钢铁消费行业的利益，一直主张钢铁自由贸易。美国当地媒体认为，美国国际钢铁协会的这份报告，针对的是美国不断抬头的贸易保护主义。美国国际贸易委员会不久前曾裁定，将考虑调高来自中国、日本、巴西及印度进口钢材的税率。
　　尽管美国钢铁企业辩称美国政府的关税保护是为了维护贸易平等，但美国国际钢铁协会主席戴维费尔普斯则认为，由于美国国内钢铁企业利润丰厚，美国政府给予它们各种保护毫无必要。（北京商报）