新亚欧大陆桥第一列国际列车从连云港出发

 这个长假，连云港人盼望时间一下跳到10月9日。 
        这天，中海集团的超六代集装箱运输船——新亚洲号，将泊靠连云港，卸下美国货，装上列车，从亚欧大陆桥零公里处，开往遥远的莫斯科。这是新亚欧大陆桥第一列驶向欧洲的国际列车。 
        连云港，这座一度被边缘化的沿海城市，在2007年，频频牵引媒体的视线： 
        新年第一天。温家宝总理踏上连云港码头，满怀期望地说，连云港的发展要放在连接南北、沟通东西的重要战略位置，可能就不仅是苏北发展的龙头，也可能在中国经济发展全局中占有一定的位置。
        三个月后。省委常委会专题研究连云港发展，决定举全省之力，引导支持连云港又好又快发展，成为振兴苏北的龙头、全省发展的新增长极、全国连接南北、沟通东西的重要经济枢纽。 
        国庆前夕，记者踏访连云港，偌大的城市处处见工地。和连云港人携手并肩“追逐大海，成就梦想”的连云港市委书记王建华说，只要抓住机遇，苦干三五年，“连云港的大模样就出来了”。 
        今年前8个月，连云港国税、地税及利用外资三项增幅领跑全省；财政收入突破100亿，比两年前翻了一番；港口吞吐货物5676万吨，年底有望冲刺8500万吨，集装箱突破110万标箱，全年有望做到200万标箱。 
        拥抱大海，蓝色思维刷新发展路径，连云港迎来几何变量增长的黄金发展期。 
    东方大港，百年梦想伸手可及 
        近百年前，孙中山先生在《建国方略》中为连云港勾画“东方大港”的梦想。今天，这梦想伸手可及。 
        9月29日。连云港集装箱码头，13台龙门塔吊伸出百米长臂，从几艘远洋轮上抓起集装箱，放进忙碌的卡车，送到货场。那里，堆积如山的集装箱上写着多种外文。好一个繁忙的万国码头！ 
         连云港市委常委、港口局局长丁军华说，作为全国十大海港，连云港南联长三角，北接渤海湾，又经陇海铁路西连中西部，吞吐货物中，外贸货物占六成以上，来自中西部的货物也超过六成。“连云港要成为中国沿海重要的区域性国际枢纽港、干线港，必须突破运能瓶颈。仅中西部出口量即年递增20个百分点以上。连云港负荷量已近设计能力的两倍，不扩能，服务中西部，辐射中亚，建亿吨大港不现实！” 
         “做好规划，加快发展”，温总理的话，成了连云港建设的关键词。 
         一体两翼，打造组合港。“由主体港区向两翼扩张，规划建设五大港口：主体港，以集装箱运输为主，建成服务苏北，服务中西部的公共贸易港；而两翼，建工业港，接纳主港剥离出去的散货运输。” 
         加快基础设施建设。在30平方公里的主港区，16个大码头同时开建，建成后，将新增运能8000万吨，两倍于现在。今年底，可建成4座码头，最大的15万吨。巨轮想靠岸，航道得挖深。“现在，深水航道平均水深超过-15米，15万吨船全天通航。到年底，主航道再拓深1.5米，25万吨的巨轮能乘潮靠岸，国内最大的第六代集装箱进港没问题。” 
         完善港口集疏运网络。过去，港口与公路铁路间“喉管”太窄，港口物流进出太慢。连接港口与宁连、宁徐高速的三条疏港大道，第一条8月已开通。 
        “今年前8个月，我们的集装箱运量同比增长四成，高出全国海港平均增幅20个百分点！大陆桥过境集装箱2.3万标箱，同比增长68%，超去年全年。到明年，连云港跻身亿吨大港问题不大。”丁军华很乐观。 
        这九个月，连云港新开20条航线，接近此前的总和。其中包括8条国际集装箱及散货航线。“乌鲁木齐、兰州、西安、郑州，陇海线四大节点城市纷纷上门，与连云港签订口岸合作协议，郑州五分之一的货从连云港出海……”全球集装箱运输的巨头——马士基、中海及中远，也派出高层造访连云港。中海开辟集装箱航线航班，投入31个亿，参与建设5个码头。中远则在码头、航线、物流等领域，参与连云港建设。 
        港口五大工程需200亿元的资金，但连云港人不愁钱：4月底，连云港港口登陆上海A股市场，首发募集资金7.24亿元；连云港港口集团发行10亿元一年期融资券……王建华说：“我们靠合纵连横，整合资源，突破港口发展的资金瓶颈。” 
        用好环境容量，拒绝污染转移 
        这半年，连云港开发区招商三局局长陆惠林快成了“坐商”局长： 
        “每周，最少也有三四批客商找上门。往年四处出击，未必见着这些人。温岭商会会长王相荣说，总理来了，连云港发展进入国家战略，再不来，机会就没了！” 
        近9个月，3万中外客商造访连云港，下转A4版 
        上接A1版 他们中，十之八九要来第二次，而过去回头的不到一成。涌到连云港的资本中，十之六七是“送上门的”。 
        上半年，连云港到账外资4.24亿美元，同比增长3.2倍；引进内资139亿元，增长55.4%；在建项目中，较去年同期，投入超过2000万元的新增124个，过亿的增加18个。 
        王建华倒不看重这惊人的数字刷新，“招商选资”，成了他念念不忘的语汇。 
        “连云港发展，关键靠连云港人自己，只有激活内生动力，加快工业化，自己实力壮大了，才能当好苏北龙头，带动中西部发展。我们要像爱护眼珠子一般，珍惜好的发展氛围，错失这一轮历史性机遇，愧对老百姓。但是，为了速度，牺牲环境，盲目接纳高污染项目，更是愧对老百姓！空间资源丰富，环境容量大，是苏北最大的的比较优势，我们情愿慢一点，也要为子孙留下绿水青山。”他跟四个县委书记逐一长谈，严令不准上小化工，不要坐到损害生态环境的“火药桶”上。“科学发展，要求我们着眼长远，吃透全局，找准路径。连云港没必要重复发达地区走过的路，去接纳他们转移出来的低附加值、高能耗、高污染产业，我们有条件跳过这个阶段，与他们站在同一起跑线上，竞争新型工业化的优质要素！” 
        连云港开发区管委会主任唐国海说，连云港像是飞机冲出跑道，腾飞在即，“开发区GDP、固定资产投入，是两年前的两倍；财政，接近两年前的三倍；外资，是两年前的四倍；基础设施投入，是两年前的八倍……不过，最大的变化在人的信心指数上来了，从封闭自足，安于享受，变得勇于进取，眼界开放。” 
        沿着176公里的连云港海岸线，一纵一横的“T型产业带”在展开：在产业层次上，同步发展先进制造业与现代服务业，加快建设国际物流园区；在沿海工业走廊内部，按资源差别优势，错位发展石化、能源等临港大工业，培育新医药、新材料、新能源等七大产业群。 
        “我们在手项目有1600多个，过亿美元、过10亿美元的大项目好项目，有一大把，完全能好中选优。”王建华信口报出一串“好项目”：上周，中建材签约落户连云港，建设1万吨炭纤维生产基地；中复连众风电设备项目进展快速，年内产出1000片风力发动机叶片，明年超过3000片，规模全国第一…… 
    城市东进，拥抱大海 
        从港区向西，翻过北崮山，记者走进海滨新城的大工地，脚下不远处就是茫茫海水。连云区副区长王从金说，海滨新城规划58平方公里，核心区7平方公里，主要靠填海造陆。“已投下14个亿，造陆3000多亩，今年还要填2000亩。” 
        阅读连云港的城市远景，滨海新城就是这座城市未来的心脏，一颗从海中央起跳的心脏。 
        因海而生的连云港，七百年间追逐大海，东进百余里，傍依港口，在山海之间建构城市。然而，在连云港市规划局副局长钱德福看来，“港＋城≠港城一体”。 
        “原先，连云港链式分布，新浦、连云区各居一端，城市困在山海之间，港城两张皮，争空间争资源，难成合力！”城市发展数十年，不过90平方公里，人口不足80万，这小马如何拉动大车？调整规划，迫在眼前。“我们跳出狭长的二三十平方公里，放眼沿海300平方公里的土地，再造‘一心三极’的组团城市：北端是赣榆城区，东有东部城区，西为新海城，三角摆布，而滨海新城扮演组团的心脏。”十多年后，城市面积将突破200平方公里，人口接近200万。城市组团，在空间上跟港口、产业区相对分离，在功能上相互支撑，三马协力，拉着连云港一路快跑。 
        “东进，拥抱大海，这样的城市肯定令人怦然心动！”王建华为未来的连云港添上许多注脚：大尺度，生态型，可持续，高端化……大尺度的连云港，城市框架纵横开阔，三个城区相距30公里左右，三极往里收拢，中心向外扩张。“连云港生态家底好：面朝大海，背靠200平方公里的森林公园，河泽湿地密布，空气质量江苏最好。我们要建生态优美的国际海滨城市，吸纳高端人才，聚集高端产业。” 
        从香港到东京，从澳大利亚到美国，此刻，在全球80多家顶尖规划机构里，上千名规划师描绘连云港的未来。钱德福说，“我们54项城市规划统统全球招标，花费1个多亿，希望精心规划，少留遗憾。” 
    　而年轻的规划师李启军，庆幸在连云港找到了舞台。“7年前，我加盟深圳规划院，深圳早规划完了；三年前，我跟着深规院进上海，上海也成型了；去年，连云港规划局邀请深规院上海分院过来，40多个规划师中，30多人选择北上。”连云港这才有了城市规划编制研究中心。“国家第一批沿海开放城市，新亚欧大陆桥桥头堡，中西部最便捷的出海口……有这么多的优势，连云港前景无限。当年，深圳由小渔村变成国际大都市，谁说这段历史不会在连云港重演？”