10条高速公路拉紧广佛都市圈

  
●瓶颈：高速公路里程仅占我市路网十分之一，“南北不畅、东西不通”
●提速：15个项目加速推进，构建“二环三纵四横”高速公路网
●目标：2010年全市高速公路总里程将逾400公里，“30·15”规划目标可望提前10年实现
 
　　核心提示：民生问题是党的十七大报告强调的重点，“衣、食、住、行”就是老百姓最大的民生。佛山近几年通过加大对城市交通路网的建设力度，公路通车里程目前达4912公里，密度131公里/百平方公里，达到较高的水平，“一环”等重要交通工程的建成通车使城市交通拥堵问题得到较大改善。
　　路通财通，佛山近20多年来修路架桥为社会经济快速发展提供了强大的保障。然而，随着佛山现代化大城市以及广佛经济圈建设步伐的加快，车流快速增长，单靠地方路网建设无法彻底解决城市交通的拥堵问题，目前佛山的城市交通拥堵形势依然严峻，加快佛山高速公路网的建设并与广州及珠三角周边城市的无缝对接，已经关系到佛山未来城市综合竞争力的提升速度。
　　【现状】
　　南北不畅 东西不通
　　高速公路里程仅占路网十分之一，路网结构不平衡引发交通拥堵新瓶颈     
　　近年来，通过数百亿元的交通投入，佛山推进了数十项道路改造、新建工程，特别是“一环”的建成通车，使一般公路主干线的通行水平得到全面提升。然而，新路经过大约半年时间“畅顺”之后，随着社会经济的快速发展和汽车拥有量的不断增多，市民出行还是感觉到堵，原因何在？
　　路不成网修了还堵
　　“交通拥堵问题依然严峻，关键原因就在于路网中高速公路与一般公路比例失调，高速公路没有成网。”参与佛山交通建设10多年的市交通局局长高荣堂一语点出了我市高速公路的症结，正因为高速公路里程少、密度低、未成网，未能与市内标准高、密度大、里程多的普通公路相匹配，致使路网整体效率无法充分发挥。
　　佛山曾经拥有全省第一条高速公路——广佛高速，但之后多年高速公路的建设却严重滞后。从2002年至2006年，全市用于高速公路建设的投入仅约40亿元。
　　目前，佛山市境内已建成的高速公路仅有广佛、佛开、广三、广珠西一期、珠二环西环北段等5条，里程约119公里，密度为3.1公里/百平方公里，在珠三角9个城市中排位较后，也远低于长江三角洲苏州等城市。由于里程少、密度低，加上广珠西、珠二环等高速公路没有全面通车，导致佛山的城市交通网形成了“南北不畅、东西不通”的尴尬局面。
　　高荣堂说，对于佛山这种组团式城市来讲，路网结构必须科学、合理，高速公路与普通公路的合理比例应为0.4：1，然而现状却是1：10，“高速公路与一般公路主干线不配套，再投数百个亿扩建、新修城市道路，还会照样堵车”。
　　[出路]
　　缓解城市拥堵需立体化路网
　　“高速公路是现代化大城市不可缺少的重要基础设施。”高荣堂认为，“没有发达的高速公路网，就无法建设好现代化大城市，无法解决好市内居民的快速出行问题，也无法解决市内与市外的快速连接，更无法建立起一个科学合理、和谐协调的现代化城市立体化交通路网。”
　　高荣堂表示，佛山在建设现代化大城市之初，就将交通问题放在了非常重要的地位，从城市道路到“一环”，再到广佛轨道交通，朝着立体化交通网络的方向迈进。目前加快高速公路建设，首先可解决的正是当前困扰大城市最突出的城市交通问题，“佛山市完全有可能避免其他大城市所走过的弯路，即堵车——修路——诱增新的交通量——再堵车的恶性循环。”
　　高荣堂提到，加快高速公路建设还可以提高经济发展活力，均衡区域发展，提升综合竞争力。他说，由于高速公路尚未成网，佛山紧靠广州等相关优势还没得到充分释放。一旦成网，就会有效解决过境交通对中心城市的干扰，一方面拉近新机场、广州新客站、南沙港等重要基础设施的距离，使他们为我所用。另一方面将使广州更靠近佛山，特别是将高明、三水等佛山市相对滞后地区的潜力得到充分发挥，使佛山的发展更加均衡。
　　[规划]    
　　投入480亿元提速高速公路建设
　　“高速公路网不能就高速公路而言，要与本市其他道路联成一张网。”市委书记林元和分别在今年5月和10月到市交通局调研，均明确要求全面加快高速公路建设。
　　据悉，目前，市委副书记、市长陈云贤亲自挂帅高速公路建设协调领导小组组长，全面加强对高速公路建设的领导。副市长邓伟根多次召开高速公路建设现场会，积极解决高速公路建设的有关问题。
　　“市委、市政府已明确要在‘十一五’期末建成我市的高速公路网。”高荣堂透露，现在佛山是全省高速公路建设的重点市，按省和市的建设计划，“十一五”期间，在佛山市境内的高速公路总里程将达400多公里，总投资约480亿元。
　　2010年建成“二环三纵四横”
　　根据《佛山市干线公路网规划》，我市高速公路网可概括为“二环三纵四横”。“两环”为珠江三角洲环形高速公路（简称珠二环）和珠江三角洲外环高速公路（简称珠外环）；“三纵”为广珠西、广佛——佛开、佛清高速；“四横”为广三、平洲至丹灶、广明、番顺高速。
　　除佛清高速外，全部项目都已列入“十一五”建设计划，其中绝大多数将于“十一五”期末建成通车，较规划可以提前近10年完成。配合佛山市一般公路的主干线和重要城市道路的逐步完善，预计“半小时生活圈”和“15分钟上高速公路网”的“30·15”交通路网规划目标基本也可以相应提前10年，即2010年实现。 
　　“‘十一五’期末，我市立体化交通网络即将成型，届时将基本实现经济发达，道路畅通格局。”高荣堂表示，高速公路网的建成，与已建成通车的“一环”等快速干线及其他城市道路系统，将为佛山市现代化大城市提供良好的交通条件。届时，“南北不畅、东西不通”的现象可以得到彻底解决。
　　［专家点评］
　　高速路网盘活佛山西部资源
　　“二环三纵四横”高速路网项目的加快建设，广州与佛山之间的联系将更加紧密。”交通规划专家认为，以已建成通车的珠二环西环北段（即“西二环北段”）工程为例，我市有4条道路与其相接，分别为广三高速、南海东西二线、“一环”西路北延线（乐大线）、桂和公路。该工程完工后，我市西北部市民可快速通过“一环”等路段，上西二环接驳北二环、机场高速到广州新白云国际机场，全程只需约30至40分钟，甚至比广州部分地方去新机场还要快。
　　而且，西二环北段把沿线我市南海区、三水区和广州市花都区、白云区等2市4区更紧密、更便捷的联系起来，也串联起以广州新机场为核心的航空物流中心、花都汽车产业区、南海经济开发区等“明珠”，使我市能更充分地衔接广州经济发展的集聚和辐射效能，正催生一系列新的经济增长点。“对佛山西、北部经济的发展是一个很好的机遇。”去年该工程通车前夕，接受记者采访的佛山科技学院经管学院副教授陆明祥曾表示。
　　
　　［相关链接］
　　
　　“一环”配套工程加速推进
　　据悉，“一环”快速干线自2006年11月18日通车以来，车流量迅速上升，交通趋于饱和。市交通局透露，将以跟进配套工程、交通标识标志完善、绿化等三大举措提升“一环”的通行能力和面貌。
　　为使“一环”道路功能得到充分发挥，目前“一环”交通标志标牌完善、绿化升级、“一环”东路南北延长线等相关配套工程正在积极推进中。其中，“一环”东路南延线预计2009年通车，在“一环”北滘立交与番顺高速相连；此外，“一环”国内最先进的交通标志指示牌工程预计明年5月前将全部完成；“一环”绿化升级工作也在抓紧推进。
　　
　　［进展］
　　15个项目加速推进高速公路建设
　　在佛山市辖区内，建成、在建及已有建设计划安排的项目多达16个，其中珠二环西环北段工程已建成通车，5个在建项目正按计划顺利推进，10个项目正在抓紧开展前期工作。
　　5个在建项目
　　●珠二环西环南段工程，该项目自开工以来，累计完成投资额约36亿元，占项目总投资的87%，力争今年底建成通车；
　　●广明高速公路一期工程，该项目于2006年已开工建设，累计完成投资约16.5亿元，约占合同价的52%，力争2008年底通车；
　　●广珠西二期工程，该项目自开工累计完成投资额12亿元，占项目总投资的21.5%，力争2009年通车；
　　●广佛-佛开高速扩建工程，其中广佛高速扩建已完成施工招标工作，正在开展征地拆迁工作，力争2009年通车，佛开高速公路扩建工程初步设计工作已基本完成，九江特大桥已在施工；
　　●广贺高速公路三水段工程，该项目先行工程北江特大桥已于2005年11月开工建设，力争在2009年底建成。
　　正进行前期工作10个项目
　　●力争今年动工的项目：珠二环南环工程、广肇二期工程、平南高速公路工程（平洲至南沙）；
　　●力争明年动工的项目：广明高速二期陈村至西樵段、广三高速扩建、广三东延线工程、江肇高速高明段工程、番顺高速公路工程（沙湾干线，接佛山一环南路），平丹高速（平洲至丹灶）；
　　●力争2009年动工的项目是珠外环肇庆至花都三水段（即黄岗至广州花都花山）工程。

　　未来走高速最快15分钟进广州
　　到2010年“二环三纵四横”高速公路网基本建成，我市与广州直接连接的高速公路将增至10条。
　　与广州连接的10条高速公路包括，广佛，广珠西一期，珠二环西环北段，佛清高速，珠外环，珠二环西环南段，平南，广明，广三东延线，番顺高速。这些高速公路建成后，将与广州新机场、新火车站、南沙港等海陆空形成全方面对接。
　　据悉，正在建设中的广州新火车站周边将新建广明、平丹、平南、东新等四条高速道路，而从佛山中心区上广明或平丹高速，最快15分钟可以进入广州城区。届时，佛山与周边城市将能实现快速连接，如向东，佛山市中心去广州，不用再走广佛路或者海八路兜来兜去，直接取道广明或平丹高速，从佛山市中心到广州市中心将只需15~20分钟；向西，广明高速将多打通一个西出口，接驳后，直通广西。
　　［新闻链接］
　　部分高速公路建设项目简介
　　广佛高速公路雅瑶
　　至谢边段扩建工程
　　工程路线起于雅瑶，沿原路线走向途经佛山市南海区大沥镇及罗村办事处，止于原广佛高速公路终点谢边立交，扩建路线长度为8.562公里，扩建工程采用高速公路技术标准，由双向六车道扩建为双向八车道。由广东省高速公路公司建设，计划2009年完成。    
　　佛开高速公路谢边
　　至三堡段扩建工程
　　工程路线起点为广佛高速公路谢边立交，沿原路线走向途经佛山南庄、西樵、龙江、九江各镇，终点至佛开高速公路与正在筹建的江肇高速公路连接点昆东立交处，由四车道扩建到八车道。由广东省高速公路公司建设，计划于2009年建设完成。
　　珠二环西环南段
　　高速公路建设
　　国道主干线广州绕城公路九江至小塘段（简称西二环南段）起于横江立交，经小塘、丹灶、西樵，终于南海九江镇，项目全长42公里，横江立交采用双向六车道高速公路标准，横江立交至本项目终点采用双向八车道高速公路标准。由广东省公路建设公司建设，计划于今年年底建成通车。    
　　广明高速西樵至
　　更楼段工程建设
　　工程起于南海区西樵镇，途经西樵、荷城、明城，终点在高明区更合镇，设计为双向六车道，全长42km。由中港四航局建设，计划于2008年底建成。 
　　广珠西二期高速公路建设
　　起点位于顺德区碧江村，顺接广珠西线一期终点，经北滘、伦教、大良、容桂至中山市西区，终点接广珠西线三期工程，路线全长45.486公里，其中在顺德境内长25.5公里。由广东省公路建设公司建设，计划于2008年底完成。
　　广贺高速公路怀集
　　至三水段项目建设
　　工程路线起自肇庆市怀集县横洞，接拟建的二广高速公路连州至怀集段，经古水、石涧、四会，佛山市三水区西南，接已建成通车的广三高速公路，并与规划中的珠江三角洲经济区外环高速公路在四会相连，全长约116.872公里，在我市境内约7公里。工程全线采用双向六车道高速公路标准设计。
　　由肇庆市公路发展总公司、广东省交通建设集团公司、新锐投资有限公司联合建设，计划于2009年建成。
　　
　　［他山之石］
　　苏州高速公路密度
　　5.09公里/百平方公里
　　截至2005年底，苏州市高速公路通车里程达到432公里，通车里程在江苏省各城市中名列前茅，高速公路密度达5.09公里/百平方公里。
　　根据苏州市公路网规划布局，未来苏州市高速公路网总里程将达636公里，密度达7.49公里/百平方公里。