家门口的通关“新干线”

　“区域通关太好了，以前进口一批大豆最短也要花上3天时间跑港口，现在10分钟就办理完毕所有手续，同时缓解了人手紧张的局面，以前两个人还干不完的活儿，现在1个人就完全可以搞定。”益海粮油周口工业公司贸易部经理于晓基说起区域通关来，脸上洋溢着喜悦的笑容。 　　益海粮油也许你不太熟悉，但说起金龙鱼，你一定有所耳闻。益海（周口）工业公司从2007年3月采用区域通关模式以来，顺利进口大豆7.2万吨，货值2500余万美元，通关成本降低，效率大大提高，已经尝到了区域通关给企业带来的“甜头”。
　　河南省地处我国的中原地带，既不沿海、又不沿边，构建畅通的国际贸易对外运输通道受到先天性限制。
　　对于地处中原腹地的众多内陆企业来讲，迈出国门，走向世界的这个“口”到底在哪里？天津？青岛？连云港？还是…….
　　今天，所有的这些困扰已经不复存在,事实已经摆在了中原企业的面前,这个“口”就在我们的家门口。
　　所有的这一切变化，均源于区域通关的实施。
　　2005年11月14日，郑州海关与天津海关签订中部地区第一份区域通关合作备忘录。
　　2006年3月1日，郑州海关与距离中原最近的出海口连云港签订区域通关协定。
　　2006年8月21日，郑州海关与青岛海关在郑州签署区域通关合作协议，并举行记者招待会。
　　一年半内，各种利好消息接踵而至，上海、深圳、满洲里、阿拉山口、南京等国内大口岸陆续对河南籍企业开通区域通关模式。
　　今天，河南的企业，不论处在在豫北太行山下，还是信阳南湾湖畔，不论处在历史印迹凝重的函谷关下，还是历经沧桑的汴梁古城，均可实现家门口办理进出口手续，而且速度一点也不比在口岸慢。
　　全国纺织行业综合实力排名前10位，河南省最大的棉纺织企业——新野纺织，坐落在豫南古城新野。记者在8月1日见到该公司外贸部李经理时，李经理满怀深情的说：“感谢海关工作人员，是他们主动送政策上门，建议我们采用区域通关模式。最开始，我们是抱着试试看的态度走了几单，发现区域通关流程简洁，资金安全，效率大大提高。非常适合我们这种内陆企业。 2007年以来，我们公司的进口棉花已经全部采用这种模式进行通关。从美国、印度进口的棉花，到达天津后，只需要在南阳办理报关手续，正常情况下，24小时即可运抵厂区投入生产。太感谢南阳海关的关员们了！”
　　据测算，新的通关模式减少了转关预录入等通关环节，降低了仓储费、交通费等相关费用，从天津到郑州一个40尺集装箱可降低物流成本1000元左右。另一方面，区域通关大大节省了企业通关时间。企业采用“属地申报、口岸验放”可以直接在属地海关进行报关，海关电子放行后在口岸提货，避免了过去要安排人力在属地与口岸之间奔波，提高了进出口物流运转效率，缩短了通关时间。据统计从天津口岸转关到郑州海关申报放行一般需要5-7天，而采用区域通关只需要1-2天。 
　　2006年，郑州海关实行区域通关的第1年。河南省参加“区域通关”企业37家，郑州海关办理区域通关报关单仅109份，贸易金额2.7亿美元，实征税款近1亿元，货运量50余万吨。主要商品有：芝麻、机械配件、矿产品、铝制品、铅精矿、光学配件、高压开关配件等。
　　2006年11月29日，郑州海关举行区域通关推广会，省内50余家进出口企业积极参与，现场气氛热烈，区域通关人气快速飙升。
　　2007年，区域通关迎来了它的快速发展时期。上半年，开通区域通关企业数达到85家，共征收税款4.19亿元，超过2006年全年征收总量的3倍多，占同期全关区税收总量的三分之一强；货运量129.04万吨，超过2006年全年货运量的1.58倍，占同期全关区货运量的69.79%。
　　郑州海关审单处处长刘丽宁回忆起区域通关在河南的发展轨迹时显得很兴奋：“区域通关就像一支强心针，为实施开放带动主战略，加快中原崛起注入了新的活力。”