龙卧浅滩虎生双翼 辽宁港口提速在2003年

  
    辽宁是东北三个省份中惟一一个拥有出海口的省份，共拥有2292.4公里的海岸线，627.6公里的岛屿岸线，宜建港岸线168公里，条件可谓得天独厚。在改革开放初期，大连港曾有过相当的辉煌，在全国各港口中实力位居第二位。然而，不知从何时起，辽宁港口的优势渐渐淡化了下来。
龙卧浅滩
    “港口是市场经济的晴雨表。”一位交通部门的人士表示，港口建设受经济发展速度和发展规模的制约，有多少生成量才会有多少吞吐量。
    他表示，制约辽宁港口发展的有四个主要原因。一是前一时期由于辽宁乃至整个东北都在进行经济结构调整，这是一个艰巨的过程，在调整过程中，经济发展对港口的需求是有限的，这一点从东北三省GDP总量与沿海发达省市GDP总量对比就可看出；二是因为辽宁港口长期在计划经济体制下运行，改革的步伐还不够大；三是辽宁港口优化配置资源不够，港口间利用价格进行不规范竞争，影响了整体竞争力和服务水平；四是长期以来因产业规模和需求形成的码头结构不合理，大型化深水泊位少，专业化泊位少，而中小型、散杂泊位多。
虎生双翼
    令辽宁港口重新“扬帆”的，不能不归功于国家关于东北振兴的重大战略举措。辽宁港口建设大步提速是在2003年。就在这一年，中共中央、国务院出台《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发〈2003〉11号），提出把大连建成东北亚重要国际航运中心，加快推进大连国际航运中心建设，带动老工业基地振兴。
    在之后出台的《国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步对外开放的实施意见》（国办36号文件）中则明确规定，“加快发展大连东北亚国际航运中心”，“对外商投资的大型港口码头、临港工业和物流项目给予政策支持，并优先予以审批”，还提出加大国外优惠贷款支持东北地区基础设施建设的力度。
    在7月中旬召开的辽宁省对外开放工作会议上，省委书记李克强明确提出要把加快港口建设作为对外开放的突破点，这使得辽宁的港口建设有了新的目标和方向。
    从此，大连东北亚航运中心的打造工程被提上了议程，辽宁对于海洋的渴望从未如此迫切。因为，人们知道，这两份《意见》将给辽宁港口振兴添加一双有力的翅膀。