陆路水路 路路腾飞 客流物流 流流畅通

2003年至2007年，是旅顺口区交通建设投资总额最多、建设速度最快、级别档次最高、取得成果最大、服务社会最好的五年。昨日，就全区五年来的交通工作我们采访了交通局局长王岩。回顾五年来的交通工作，王岩说，实施构筑大交通、建设大口岸、发展大物流这“三大目标”，践行交通为国民经济和社会发展全局服务、为社会主义新农村建设服务、为人民群众安全便捷出行服务的“三个服务”，是他们这五年工作的目标和方向。在区委、区政府和上级交通部门的领导下，交通局能动地落实科学发展观，全区公路网建设形成新体系，结束了旅顺没有高速公路和省道的历史；港口航运业发展取得新突破，结束了旅顺口岸不开放的历史；客运线路改造实现新飞跃，结束了旅顺城乡线路没有公交化的历史。  　　2003年初，全区公路总里程仅为218公里，到2007年，全区公路总里程达到331公里，比2003年增加113公里，增长51.83％；公路网密度由2002年的43.6公里／百平方公里上升为2007年的65.1公里／百平方公里，增长了21.5个百分点，在大连市区市县中排行第二；公路网的通达深度和连接程度直抵71个村，已于2005年提前两年实现“村村通油路”目标，2006年已实现“村村通客车”目标。全区大交通全新的路网体系已显雏形，正在形成以高速公路为主轴、以国道省道为骨架、以县乡公路为脉络、以农村公路为连接的强势路网新体系，发挥了公路网支撑经济社会发展的基础性作用。 
　　新建的土羊高速公路，使旅顺口区拥有了最高档次的公路；新建的省道滨海路，实现了与大连市“两区一带”、辽宁省“五点一线”和国道的“无缝衔接”；新建的县级公路均被评为省、市精品工程和优质工程；新建的村通油路，全部按三级公路标准设计，并达到优良品级。201国道（旅顺南路）和202国道（旅顺北路）经过拓宽改造和大修，已提升为一级路，2005年分别被交通部评为“国家级文明样板路”和辽宁省文明样板路。到2007年，全区一级路由2003年初的48公里上升为98公里，增长1.04倍。 
　　全省大滨海路工程计划原先没有旅顺段，在区主管领导支持下，他们先后六次进市、跑省，终于争取省厅投资近6.3亿元，使滨海路工程延伸到我区101.525公里，结束了旅顺没有省道的历史。 
　　在谈到新港口岸开放时，王岩兴奋地说，争取旅顺新港口岸开放，是事关旅顺全面实现对外开放的大局和各级关注的热点问题。2004年5月，交通局接手争取新港口岸开放工作后，在各级领导的支持下，多头并进，广泛争取，十几次进京汇报、沟通、协调。经过两年零三个月的努力，于2006年8月16日，国务院下达了旅顺新港一类口岸开放的批文，结束了旅顺口岸不开放的历史。 
　　作为口岸主管部门，我们着力打造新港口岸和园区的强势业态，为口岸开放形成产业聚集效应而努力。2004年《港口法》实施至今，已为大连今冈船务等6家重点项目企业上报批复了岸线使用许可，岸线使用总长由1000米延长到7000米；为中铁渤海铁路轮渡有限责任公司等8家骨干企业办理了港口经营许可，并坚持常年跟踪服务解难题。做到大项目落户在哪里，道路就通到哪里，已全面建设和开通了至羊头洼、开发区、阳光家园、旅顺西站的客货运线路，和土羊高速公路对接后，实现水路和陆路零距离衔接，打造出客货运连接南北海陆交通最便捷的结合点和重要的中转站。 
　　在谈到海运物流时，王岩说，2003年，由于受2月22日“辽旅渡7轮”沉船事件影响，原有的5家支柱企业相继停业并退出海运市场。为了开辟新径，他们把招商引企作为恢复和发展全区海运市场的突破口，当年即组织筹建1家上海籍水运企业来旅顺注册，1艘6000载重吨的货船投入营运；筹建海上旅游船公司2家，11艘旅游船当年投入运营；新增船舶修造企业4家，当年上缴利税40万元。2004年6月22日，他们申报的大连欧祥船务有限公司的成品油运输资质获得国家交通部批准，实现了全区海上成品油运输零的突破。到目前为止，外埠水运企业在旅顺注册落户达到7家，运输船舶14艘共计5.4万载重吨。 
　　在谈到客运工作时，王岩说，“交通发展，惠及百姓”是他们此项工作的指导思想。五年来，随着城市化发展和公路网不断完善，做到了道路修到哪里，客运车就通到哪里，年年开通客运新线路。到目前为止，全区偏远的街、村、屯通客车率达100％。全区客运线路54条，比2003年增长42％；客运量1166万人次，是2003年的1.4倍。其中公交线路由2003年的8条增加到21条，增长2.6倍；公交车由2003年的19台增加到109台，增长5.74倍，城乡客运线路已由量的增加实现了质的飞跃。尤其值得记载的是推进旅顺至大连南路长途客运线路集约化改造。这次改造以资产为纽带，通过集约化股份制经营，优化整合了现有的大连交运集团、旅顺三寰客运公司和39个个体业户的经营资源，实行统一经营管理、统一调度、统一车型、统一核算的公交化运营机制，是在体制上、经营管理上、社会化服务上的一次改革和创新，是最终实现全区客运线路公交化网络的过渡，是改革和发展成果由人民共享的惠民工程，结束了旅顺城乡线路没有公交化的历史，具有里程碑的意义。 
　　在采访即将结束时，王岩深有感触地说，交通工作实质上也是党和政府的惠民工程，要想做好此项工作，不付出大量智慧、精力乃至心血是不行的。在南路公交化改造过程中，39个个体经营业户因有疑虑上访不断。他们在实施局长预约接待日的同时，10个月间召开协调疏通会议76次，最晚开到下半夜两点。由于坚持人性化改革、亲情化服务，没发生一起越级上访事件，达到政府满意、群众满意、经营者满意。