中国智利自由贸易区搅动太平洋

2006-9-24 19:21:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
中智自由贸易区的启动,又一次搅动了许多国家的神经。拉美一直是美国自认的“后花园”,所以美国人自然侧目;而中国的近邻韩国,则“以邻为鉴”,开始反思自己的“缓慢”
2月22日,周中枢获得了一份迟到的春节礼物,来自太平洋对岸的智利。
周是中国五矿集团的总裁。这份昂贵的礼物是和智利国家铜业公司Codelco签署的一份一期5.5亿美元、远期20亿美元的合作协议。那时候,国际铜价高企。而作为世界最大的铜消费国和最大的铜生产国——中国和智利之间的“纽带”,五矿集团几经周折,终于跨越太平洋。
半年后,9月3日,周中枢再次跨越太平洋,造访智利。这一次,他是中国人大常委会委员长吴邦国率领的访问团的成员。在这次访问中,吴邦国和智利国会参议长弗雷,都积极评价五矿集团“在中智经贸关系中的重要贡献”,充分肯定了五矿与智利国家铜业公司的合作项目。智利总统巴切莱特则说:这一合作将为智利创造出3万~4万的就业机会。
随后,周中枢见证了一个更大规模“协议”的启动。吴邦国与巴切莱特共同宣布:中国—智利自由贸易协定(FTA),将于今年10月1日起实施。至此,于去年11月APEC会议期间,在韩国釜山签订的这一协定正式生效启动。
零关税
根据两国的协定,占两国税目总数97%的产品将于10年内分阶段降为零关税。从今年10月1日起,智利对原产于中国的5891种产品的关税将立即取消,中国对原产于智利的2806种产品的关税也将降为零。当然也包括铜及其制品。
另外,中国对原产于智利的1947种产品的关税,将自2007年1月1日起降为零。
根据商务部的统计,2005年,中智之间的商品贸易总额为71.34亿美元,其中中国对智利出口21.5亿美元,自智利进口49.84亿美元。中国是智利的第三大出口国和第四大进口国,也是智利在全球的第二大贸易伙伴,而智利是中国进口铜的主要来源地,在中国来自智利的进口额中,有超过30%是由铜创造的。
第二个自由贸易区
中国和智利之间的自由贸易协定,是继中国-东盟自贸协定之后,中国对外签署的第二个自贸协定,也是中国与拉美国家签署的第一个自贸协定。
作为与中国建交最早的南美国家,智利在和中国的交往中还有很多第一:第一个同中国签署关于中国加入WTO双边协议的拉美国家;第一个承认中国完全市场经济地位的拉美国家;现在,又成了与中国签署自由贸易协定的拉美国家。
实际上,中智关于自由贸易协定的谈判并非一帆风顺。自2004年11月18日起,历经10个月、5轮磋商。最终在2005年11月18日,谈判“周年”时,在韩国釜山签署了协议。
协定的启动,也曾经推延,根据双方协定,原计划应自2006年7月1日开始的互降关税,由于智利方面的“程序原因”,被推迟到了10月1日。
第三国的担忧
韩国人对于去年在他们本国签订的《中智自由贸易协定》至今记忆犹新,今天,这份“协定”却给他们带来了一些忧虑。据《财经时报》了解,他们的忧虑并不在铜上,而是在中国向智利出口产品的与韩国“重叠”的部分。
韩国贸易协会认为,即将到来的中智FTA启动,将会对韩国对智利的出口产生较大影响,“韩国贸易协会对此表示忧虑”。
韩国贸易协会分析,在智利的进口市场上,在电子、机械、纤维等产品的出口上,中国和韩国是有着较强的竞争关系。
据《财经时报》了解,韩智FTA早在2004年4月1日就已启动,要比中智FTA早两年半的时间。
但是,韩国舆论普遍认为,尽管启动时间早很多,但关税减免进程远不如中国的进度,因此,韩国向智利部分商品的出口必将受到来自中国的冲击。
韩国官方公布的数据显示,韩智FTA规定将免去98.8%商品的关税,但马上免税的商品只有44.6%,剩下的产品在5~13年的较长时间内逐渐免去关税。而中智FTA的协定是,立即免去74%商品的关税。
韩国方面还指出,10年内对智利的贸易中,韩国商品的免税比例将达到75.6%,而中国商品的免税比例将会高达95.6%。
韩国贸易协会建议,为了争取对方国更多的开放程度,必须对农产品“采取更为积极的开放措施”。
实际上,2004年签署韩智FTA时,韩国农民就曾爆发过大规模的抗议活动。所以,这一“建议”未必能够实现。
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