推动发展模式真转真变 盐田实施特色提升战略

在过去的三年中，盐田大力实施精品战略，充分依托盐田丰富的山海资源和优美的城区环境，发展特色产业，不仅辖区经济总量翻了番，经济发展的质量和效益也有了质的飞跃。今年上半年，盐田共实现本区生产总值82.09亿元，比去年同期增长16.2％，工业总产值、工业增加值、出口总额等主要经济指标的增长速度都在两位数以上，预计到今年底经济总量在2002年的基础上再翻一番。一串串的数字表明盐田坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握自主创新和循环经济两大抓手，实施精品战略，在发展理念和发展模
    式上实现真转真变，坚持在紧约束条件下求发展，使产业结构得到进一步优化，大力发展特色产业，做强物流业和旅游业这两大支柱产业，提高经济增长质量和效益。
    龙头特色产业迅速壮大
    近年来，盐田区不断调整产业结构，大力发展特色产业。
    逐步淘汰转移不符合循环经济要求，高消耗、高污染、低效益的传统制造业企业110多家。同时采取有力措施支持港口物流业、旅游业、高新技术产业和总部经济等符合循环经济理念的“无烟”产业发展，产业结构得到了进一步优化。统计显示，在“十五”期间，盐田区域经济总量翻了一番多，突破100亿元，人均GDP突破10000美元，辖区税收总额和财政总收入均突破10亿元，经济实力和竞争力显著增强。产业结构逐步优化，高新技术产品制造业稳步发展，逐步形成符合循环经济理念的产业体系。
    确保了港口物流业在激烈竞争中保持稳步发展。2005年盐田港区集装箱吞吐量达到766万标箱，年均增长29.0％，单港集装箱吞吐量跃居全国第一，并被评选为“2005－2006年度全球最佳集装箱港口”。港口发展也带动了货运和仓储业快速发展，盐田港保税物流园区正式启动，普洛斯等国际知名物流企业纷纷入驻，2005年交通运输仓储业增加值占全区生产总值41.3％，对GDP增长的贡献率达到35.6％。
    旅游业初具规模，发展势头良好。东部华侨城大型综合旅游项目落户盐田，明思克航母、海洋世界等景点（区）成为深圳重要的旅游景点，“黄金海岸旅游节”等一系列旅游节庆活动影响力不断扩大，2005年接待游客达907.62万人次，年均增长4.1％。宾馆酒店等相关旅游配套设施不断完善，接待能力显著提高，2005年宾馆酒店接待过夜游客44.3万人次，年均增长32％。
    构建盐田特色循环经济体系
    盐田区委、区政府高度重视循环经济发展工作，把发展循环经济，促进经济增长方式的根本转变摆在重要工作日程上。先后制定并实施《盐田区落实科学发展观指标体系》、《盐田区建设节约型社会的指导意见》、《盐田区全面推进循环经济发展近期实施方案（2006－2008年）》等一系列政策文件，成立了以区政府主要领导为组长的“盐田区建设节约型社会领导小组”，把发展循环经济建设节约型社会列为“十一五”规划和2006年年度计划重点工作，在资金安排和政策引导上积极予以倾斜，强力推动循环经济发展，取得显著成效。
    特别是市委市政府提出大力发展循环经济的战略部署后，盐田坚持在紧约束条件下求发展，以循环经济作为抓手，实现经济增长方式的真转真变，努力构建有盐田特色的循环经济体系，在全市率先发布区级循环经济白皮书。明确提出，到2010年，盐田区要初步建立起循环经济的生态产业体系、新能源开发使用体系、土地集约节约利用体系、水资源保护和循环利用系统以及废弃物等可再生资源的综合利用“五个系统”，全面实现国家生态区、水环境治理达标区和节能环保示范区“三个创建”目标。万元GDP能耗比2005年下降10％；万元GDP水耗年均下降5％；万元GDP建设用地年均下降6％；工业固体废物综合利用率达到100％；全区污水处理率保持在95％以上；生活垃圾无害化处理率保持100％，切实转变经济社会发展模式，推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进经济、社会、环境的协调发展。
    大力发展特色产业
    在经过八年的快速发展后，盐田区委区政府班子意识到，今后五年，是盐田基本实现现代化的关键时期，是基本建成现代化旅游海港城区的决胜阶段。面对新的形势和任务，发展思路和战略必须按照科学发展观的要求，在继承中创新，在创新中发展，与时俱进，调整完善。未来五年，盐田要在精品战略的基础上，大力实施特色提升战略，全面提高经济社会发展整体档次和水平。
    特色提升战略的核心就是要充分发挥盐田比较优势，形成“不求最大、但求最优；不求最全，但求最特”的发展特色，进一步提升区域综合竞争力。
    在新的发展时期，盐田将继续坚持有所为有所不为，以特别之为立盐田之位，推动发展模式真转真变，走特色发展、特色取胜之路，实现从量的积累向质的提升。今后五年，盐田将围绕改革创新成果突出、特色经济实力壮大、滨海风貌特色鲜明、文明程度显著提升、人民群众安康幸福这五大目标进行奋斗。