湖南怀化：构建区域现代商贸物流中心

五大中心的构想
    近年来，湖南省怀化市的商贸物流业发展迅猛，已逐渐成为支撑市域经济发展的优势产业。如何进一步做大做强这一产业，把怀化建设成为区域性现代商贸物流中心，以此增强城市的辐射力，是怀化市的一个重大决策。
    经过调研，目前怀化市已经具备了建设区域性商贸的基础条件，怀化地理位置承东启西，是湖南面向川、黔、渝、桂、滇等省区市的西大门，是华东经济区到成渝经济区，及华中、华南经济区到西南经济区的过渡地带。怀化已拥有一个以铁路、公路为主，航空、水运为辅的立体交通网络，为商务活动提供了信息和联络的便利条件。另外，这些年来，第三产业占整个经济的比重一直在40%以上，怀化城区这个比例更高。2005年，全市第三产业增加值达138.78亿元，占全市GDP的45.6%，其所占比重居全省前列。从怀化近几年投资情况看，以商贸物流为主的三产投资所占比重正在逐步增大。其经济结构同周边地区相比较，2004年，怀化第三产业增加值实现138.9亿元，占GDP比重达到47.7%，除第三产业占GDP比重略低于张家界外，其余指标都超出周边地区，在周边区域中，怀化更具建设区域性现代商贸物流中心的优势。
    从现代商贸物流的功能关系来看，现代物流快速发展所带来的物流和人流，促进了商品贸易和消费的大量增长；而贸易量的快速增长又进一步推进了金融产品的创新，带动金融业的快速发展，从而使一个地区的经济更趋活跃；金融和商业资本的聚集，对物流和商品贸易的发展产生极大的推动作用。因此，怀化在现有的基础上，提出建设区域性现代商贸物流中心的构想。这一构想的目标是面向大西南，主动承东启西，以加速发展现代物流为切入点，以大力提升、改造商业网点和重点培育大型专业批发市场为突破口，通过大力引进国内外战略合作伙伴，把怀化建设成为大西南地区具有影响力和辐射力的集物流、交易、商务、消费、金融五大中心于一体的区域性现代商贸物流中心。
    立足“商贸活城”战略
    “十一五”是怀化商贸物流业提高综合竞争力的关键时期，五大中心的发展要立足“商贸活城”战略，充分学习和借鉴发达地区成功经验，按照“二个加快，三个加强”的要求，进一步发挥区位、交通优势，壮大市场主体，规范市场行为，实现跨越式发展，使怀化商贸物流业形成布局合理、结构优化、模式现代、管理规范的“大开放、大市场、大商贸、大流通”的区域性现代化发展格局，成为怀化经济发展的支柱产业、优势产业和先导产业。
    首先，实施规模带动战略，突出培育集约化、集团化企业。规模产生效益，怀化五大中心建设的首要任务就是要突出重点、扶优扶强，做强一批产业，壮大一批企业。其次，实施开放拉动战略，重点引进战略合作伙伴。要坚持把扩大对外开放和招商引资放到统揽全局的高度，进一步优惠政策、优化环境、优选项目，重点加强三大战略合作伙伴的引进。第三，实施超前发展战略，大力完善现代商业模式。大力发展零售连锁经营；发展现代营销方式；发展现代物流业；推进“农改超”步伐；支持发展电子商务等。第四，实施核心突破战略，加速创建现代化中央商贸区。第五，实施以贸促工战略，逐步带动本地制造业发展。从怀化市的情况来看，应充分学习义乌“以商促工、工商联动”的经验，以培育优势产业为目标，抓住珠三角经济圈和成渝经济圈产业梯度转移的机遇，加强与长三角地区的经济对接，充分利用市场的导向作用，选择一批符合消费潮流、市场容量大、产品竞争力强的行业进行重点扶持和培育，为商贸物流提供有力的产业支撑。还有，实施人才兴贸战略，加快人力资源开发等，为发展区域性现代商贸物流做好优良储备。