“物流兰州”构想浮出水面

兰州是新亚欧大陆桥上重要的枢纽城市之一，也是全国32个物流中心之一，发展物流业有着区位交通优势、物流基础优势、市场供给优势、信息服务优势以及巨大的物流需求优势。然而，有着巨大优势的兰州，由于物流业的发展尚处于起步阶段，已经影响到兰州经济的发展。 

　　一个小企业的货运之忧  

　　“经过一个上午的谈判协商，今天给江苏运送的100条振动棒，给唐山、无锡发送的几十条振动棒的运输都谈妥了，两天后货物就会运到。我们现在不担心产品的市场销售，担心的是产品的运输。”12月14日下午，兰州大力振动器厂厂长王宪民告诉记者有关产品运送的情况时长长地舒了一口气。

　　兰州大力振动器厂是生产建筑用振动棒的工业企业，产品80%的市场在省外，在我国东南沿海和东北的多个省区都有一定的知名度。以前，企业在产品运输上一直依靠铁路的零担中转运输运送。自今年11月1日起，铁道部《关于零担货物运输业务整合工作的指导意见》出台实施后，由于运送货物少，不能装整车皮，让依靠铁路运输产品的兰州大力振动器厂的产品运输受到了严重的影响。“幸好现在是企业产品的销售淡季，要是在旺季，让我们的日子怎么过？”不仅是兰州大力振动器厂，在兰州，这一政策的实施让一批企业的货物运输均受到了限制，货物难以按时运输。零担货运是铁路货运的一种传统运输方式，即对于零散的、不足整车皮的货物，经过中转站，运往目的地。这种货运方式由于发送时间慢，在中转过程中货品会出现一定的损耗，造成铁路运输货赔率相当高。为了改变这一现状，铁道部对此进行了改革，出台了上述《意见》，整合了零担货物运输业务，即由零担货运改为拼车、拼箱，集结足够的货物，直接发往目的地。同时，这也意味着铁路货运作为昔日最便捷、最便宜的货运业，随着时代的发展也不得不接受现代物流业的考验。 

　　现在，让王宪民感到焦虑的是，受铁道部《关于零担货物运输业务整合工作的指导意见》的影响，明年3月份后销售旺季到来时，往哈尔滨、长春、沈阳等地的货物该如何发送。王宪民的初步想法是把货物运到北京，再由公司驻北京办事处联系货运公司运往东北，这样一来在北京要租仓库、租车，对企业来说是又费时又费力。“而从兰州通过公路往东北运送货物的物流公司是几乎没有的。现在是不计成本保市场，市场不缺少产品，要是半年不发货，市场就会全部丧失。”王宪民说，同外省企业的物流运输成本的不断下降相比，我们的运输成本却在上升。

　　八成物流企业发展滞后 

　　兰州作为甘肃省的省会，地处黄河经济带一级开发轴线和陇海、兰新经济带二级开发轴线的交会处。其北连银川、呼和浩特，东接宝鸡、西安，南临成都、重庆，是进入新疆、青海的咽喉要道，是陇海线、兰新线经济带的重要支点和辐射源。2005年，兰州市三产增加值达到294.92亿元，三产的比重达到52%，机电、石化、生物和医药、汽车等新兴产业对现代物流服务的需求急剧增长。超市、便利店、专卖店等多种先进的新型业态和连锁企业在商业中所占比重已经超过20%，对城市物流配送产生了旺盛的需求。25个大类上万种商品辐射19个省市区，有480种商品出口到90个国家和地区。但兰州的这些优势，并未有力地推动物流业的发展。

　　有关方面的资料显示，截至2005年，兰州市物流企业已经达到250家，其中注册资金在100万元以上的有53家，注册资金超过5000万元的有4家。初步形成了以焦家湾、雁儿湾为主的东部物流中心及土门墩、西站货场为主的西部物流中心。但与国内发达地区相比，兰州的物流发展尚处于起步阶段。 

　　相关调查显示，兰州属于经济欠发达地区，物流成本在GDP中的比重居高不下，远远高于全国16.7%的平均水平，兰州的物流设施、技术应用、经济支持都很薄弱。“由于兰州企业的劳动效率低，原材料成本高，配套工业不发达，导致企业产品成本高，开发生产产品都很困难，产品走出去也很困难。这中间物流发展滞后带来的影响占了一定的比重。”王宪民说。   记者了解到，兰州现有物流企业中，注册资本在10万元以下的企业占一半，企业规模小，开拓市场乏力，吸引力不足。兰州市80%左右从事物流的企业只提供运输、仓储服务、货运信息、租赁等传统业务。而面向现代化的流通加工、配送、信息服务、库存管理、成本控制等方面比较薄弱，物流方案设计等更高层次的服务未全面展开。由于基础设施落后，现有的大多数物流企业都是在原仓库、运输公司等基础上发展而来，很多企业基本上是“翻牌公司”，适合现代物流发展的大规模集散和功能完备的储运设施较少，影响了物流集散乃至运输效率的提高。  

　　兰州市政府副秘书长余海云认为，观念的制约和体制的约束，造成了今天兰州物流产业发展滞后的局面。兰州市物流业在观念上仍处于计划经济时代的“传统物流”水平。长期以来，“重农轻商”和“重生产、轻流通”的思维定势，使人们没有认识到物流产业发展的战略地位，阻碍了现代物流产业的发展。       

　　大物流中心有待崛起   

　　物流是经济发展的催化剂，一个城市如果没有好的物流业支持，经济的发展就会受到制约。有着诸多优势的兰州已经意识到了发展物流业的重要性和必要性，构建面向中亚及俄罗斯等东欧诸国的国际型物流中心的设想也开始提了出来，并付诸到了具体的工作中。

　　兰州市有关物流业的发展规划提出，力争用5—15年时间，在兰州先后建成石化产品物流园区、西部生产资料物流园区、东部生产资料物流园区、兰州青藏物流园区、医药物流园区、粮油物流园区、再生资料物流园区、西固物流园区和定远蔬菜批发物流园区等9大物流园区。除此之外，还将建设以鲜花、鲜活产品、邮政及其他贵重物品空转空、空对地的航空快递为主的甘肃空港国际物流中心以及酒钢宏顺钢材物流中心2个物流配送中心，建成西部成品油集散物流中转枢纽，以及信息网络、基础设施、物流政策3大平台和市域配送、区域集运、国际中转3大体系。 

　　为了发展物流业，兰州市将设立扶持现代物流业发展的专项资金，对重大物流项目、物流集中发展区提供补助；建立物流集中发展区土地滚动储备制度，确保物流项目用地的及时供应；放宽物流企业工商行政登记注册制度；物流企业所拥有的专用车辆在过路过桥费及运管费方面享有优惠；财税方面，合理确定物流企业营业税计征基数，按照国家西部大开发的优惠政策减按15%征收所得税等；积极引进国内外知名物流企业。 

　　长期从事物流规划的兰州精诚商务咨询有限公司执行董事谭克东认为，要改变落后的物流现状，今后兰州现代物流业的发展要以公路、铁路、航空枢纽为基础，以信息技术为手段，以物流园区发展建设为重点，以降低物流成本为核心，以培育现代物流企业和第三方物流企业为突破口，进一步整合物流资源，提高物流服务效率，降低社会物流总成本，实现物流的社会化、专业化、规模化、信息化，促进物流产业结构调整，提高经济水平，改善投资环境。兰州要发挥中转站的作用，大力发展加工型物流。 

　　余海云也表示，兰州市将通过完善物流交通通道网络、搭建公共物流信息平台，加强物流基础工作，加快物流集中发展区建设，积极培育物流重点企业和第三方物流企业，加大政府投资引导力度。最终，把兰州建成现代化、综合型、多功能，面向21世纪集人流、商流、物流、资金流、信息流于一体的，以医药、纺织、冶金、建材、家电及生活消费品等为主的，服务于西部重点省市，辐射全国的物流中心，并逐步发展成为面向中亚及俄罗斯等东欧诸国的国际型物流中心。