业务量过小被迫暂停
石湖港正式开通内外贸同船业务始于今年3月。其时,政府、海关十分重视,对该业务拉动石狮外贸出口寄予厚望,本报及各有关媒体均大力宣传,使该项业务短时间内就有了很大的社会影响,而企业也热情“捧场”,该项业务一度呈现出欣欣向荣的发展势头。有关统计数据显示,今年上半年该港同船运输共航行了23航次,进出口集装箱183个标柜,货重1493吨。
转折始于7月份。自7月始,石狮海关发现,该项业务逐渐出现了下滑的势头,并一滑不可收拾。虽然政府、海关及石湖港方面都做了很多工作,但仍难挽颓势。至9月份,该业务终因企业不感兴趣业务量过小被迫暂停。
办理退税手续慢是症结
海关人士分析,企业最终选择放弃内外贸同船运输主要是考虑到时间成本。据介绍,石湖港内外贸同船运输转关口岸为上海,而上海是国内首屈一指的大口岸,其每日出口货物达数万单,海关处理每一单货物都需要时间。企业办理出口退税手续,必须等到上海口岸将信息反馈给石狮海关后方可办理,而这一等待时间相对较长,据石狮海关介绍,等待时间最长的一单竟然近半年。一般也都需半个月以上,这直接导致企业资金周转压力较大。此外,内外贸同船运输相对于普通运输来说,尽管其运价成本相对较低,但在时间成本上却有先天的不足。“内外贸同船运输有一个转关的环节,就好比是绕道行驶,其时间成本肯定要高一些。”一些企业为了图省时、方便,选择厦门等口岸直接申报出口。
据悉,石狮海关为解决企业内外贸同船运输出口退税时间成本过高的问题做了许多工作,多次和上海海关方面联系、协商,但是,由于上海方面本身业务量过大等因素,这一问题始终没能得到解决,成为了一个难解的“死结”。
海关正在推动该业务“重生”
石狮海关为石湖港申请内外贸同船运输货物业务做了很多工作,该业务的停顿也成为了海关人士的一道伤痛。为此,石狮海关一直未停止促使该业务“重生”的努力。在海关的积极协调和推动下,目前,我市已有一家物流公司正着手申请在石湖港建立“出口监管仓库”,以解决内外贸同船运输出口退税时间成本过高的问题。据介绍,“出口监管仓库”可享受“境内关外”政策,即对进入该仓库的外贸货物海关视为已经出口。若“出口监管仓库”申请获批,石狮企业采取内外贸同船运输方式出口货物可在本地直接办理出口退税手续,而不必经由转关口岸的繁琐手续。这无疑将大大降低企业时间成本,增强内外贸同船运输业务的竞争力。
此外,海关人士还提出,石湖港方面可考虑开辟新的内外贸同船运输航线,不必死盯着货物量本身已不堪重负的上海口岸,如果考虑开辟广东、宁波等地航线,也可能在一定程度上降低内外贸同船运输的时间成本。(记者吴汉松)
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