发展现代物流　促进国际合作

随着中国—东盟自由贸易区建设进程的加快，一个拥有18亿消费者、1.2万亿美元贸易额的经济区正在形成，这为中国与东盟物流业的发展带来了前所未有的机遇。
    近日，中国物流与采购联合会、中国国际货运代理协会联合在南宁举办中国—东盟物流合作高层论坛，来自国内外的物流业“巨头”共同展望中国与东盟的物流业发展前景。
    物流业发展前景广阔，必须加强基础设施建设
    中国是东盟最大的贸易伙伴之一，到2005年，双边贸易额达到1303亿美元，同比增长23％，比1991年增长了15倍多。东盟已连续13年成为中国第五大贸易伙伴，是中国在发展中国家中最大的贸易伙伴。因此，中国与东盟的物流业发展前景十分广阔。
    要加快现代物流业发展，就要进一步加强物流基础设施建设。目前，中国与东盟国家已基本构建了包括铁路、公路、航空、港口在内的物流基础设施网络。中国物流学会副会长陈功玉认为，这与加快发展现代物流业的基础设施条件还是有一定的差距，因此，需要加强基础设施建设。
    应该如何加强基础设施建设？铁路运输廉价且安全，陈功玉建议，建设3条中国至东盟的铁路通道。第一条是东部沿海铁路。从南宁出发，经河唇、东兴、芒街、下龙、河内、胡志明、金边到曼谷，把越南大多数沿海城市及金边、曼谷与中国铁路网络连接起来。第二条是中部主干铁路。修建南宁—凭祥—河内—万象—曼谷—吉隆坡—新加坡铁路干线。该铁路建成后，北与中国铁路网相连，西接印度雷多，与南亚、西亚铁路网相通，形成从太平洋至印度洋的亚洲大陆桥。更重要的是这条铁路不仅有旅游交通价值，还可承担能源运输。中国与东盟国家从中东进口石油可经这条铁路输入，避免因海湾战事所造成的海域能源运输危机。第三条是西部铁路。铁路走向为百色—靖西—越南高平—河内。铁路北可与“十一五”规划修建的四川隆昌—百色铁路对接，南可连接越南至曼谷、新加坡等地，使其成为中国连接东盟的另一条重要铁路。
    在构建中国至东盟3条铁路大通道的同时，陈功玉还建议打造“五入滇、三出境”网络布局。即分别沿南昆、贵昆、成昆、内昆、滇藏（云南段）5条铁路，由桂、黔、川、藏四省区五个方向入滇。建设后，列车可经云南路网，沿昆河（昆明—河口，泛亚铁路东线）、昆尚（昆明—尚勇，泛亚铁路中线）、昆瑞（昆明—瑞丽，泛亚铁路西线）3条铁路，由东、中、西三向出境，经越、老、缅三国联系东南亚、南亚等地区。
    中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发则认为，不能一讲到基础设施建设就要上新项目，首先要充分利用与改进存量资源，在此基础上实施优化整合，不足的再进行新的建设。
    发挥传统商贸优势，建设大型物流枢纽
    中国—东盟自由贸易区是世界上人口最多的自由贸易区。该自贸区的逐步形成，使物流业正面临着一个重大发展机遇，将有利于形成大型物流枢纽。
    据中国国际货运代理协会副会长刘占芳认为，中国与东盟政治关系的日益改善以及经贸的快速发展，为跨区域物流带来了无限商机。因此，对于一些有着传统商贸基础，特别是有着良好交通基础，已形成陆路、水路和航空三维一体的综合运输网络的大城市来说，可以依托现有的物流资源优势，通过建设比较集中的物流基地，将自身打造成大型的物流枢纽。丁俊发认为，称得上大型物流枢纽的，一般都是沿海重要港口、内陆的交通枢纽城市。
    陈功玉则进一步指出，在中国—东盟自由贸易区中，广西的三大港口—北海、钦州、防城港是该贸易区的重要港口。一旦资源得到有效整合，联合湛江，接受香港物流产业转移，形成的物流群将独占西南物流鳌头，将成为该贸易区贸易中转枢纽。他建议，广西三大港口的建设重点，不仅要加快万吨级泊位的扩建，逐步提高吞吐量，还要加快集装箱货运、港口货场等基础设施建设，拓宽出港深水航道，增开港口航线。同时，要重视软环境建设，提高货物进出港效率，降低进出港货运成本，提高服务质量。
    与会专家叶时湘指出，由于现代大型港口具有强大的综合能力和广阔的影响区域，因此，在建设中国—东盟物流体系和泛北部湾物流体系中，要充分发挥大型港口的重要作用。
    发挥广西独特区位优势，建设区域性物流中心
    在论坛上，各方专家都提到广西在中国—东盟自由贸易区所处的特殊区位。在区位优势下，广西将有希望成为区域性物流中心。
    陈功玉认为，广西地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是中国与东盟的中心，是我国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区。对于目前发展较为成熟的珠三角经济圈而言，广西不仅是双向连接泛珠三角与东盟的国际大通道，也是双向促进泛珠三角与东盟开放的重要平台。随着泛珠三角区域合作的不断深化及中国—东盟自由贸易区建设不断加快，广西在国际国内区域合作的双重战略地位和作用日益凸显。
    他指出，广西与东盟国家之间已经构建了包括铁路、公路、航空、港口在内的比较完善的物流设施网络。在公路方面，广西已建成从南宁通往友谊关的高速公路。在铁路方面，拥有由南宁经友谊关通往河内的中越铁路。防城港、北海、钦州3个沿海港口也已成为中国西南出海大通道的重要部分。在航空方面，南宁已开通了一些通往东盟国家的航线。他建议，广西应加快构建快捷的物流体系、运输体系、大通关体系、市场体系，使广西成为连通东盟市场、西南市场、华南市场、中南市场的东西互动、南北贯通的物流中心。
    丁俊发则强调，要以“市场导向、政府推动、企业运作、行业自律”来发展物流业。他认为，市场需求是一种发展动力，是一种不可阻挡的导向力。中国处于从计划经济向市场经济过渡的关键时期，政府推动十分重要，但政府只是创造环境，物流业发展水平还是要靠企业运作。此外，要充分发挥行业协会的作用，让协会在政府与企业之间起到桥梁与纽带的作用，这将有利于加快区域性物流中心建设。