港口高地价政策已经过时

2006-10-26 11:44:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
香港物流商会主席罗煌枫在接受记者访问时,就香港航运中心如何保持竞争力问题上,发表自己的看法。他指出特区政府应该就香港所处策略位置和适应新形势之下的珠三角区域环境与海运情势变化,整体而合理考虑如何提高码头生产能力,在行业、措施上实施政策倾斜,以创新观念合理利用香港港口24个泊位,将码头产量进一步提高。
       土地使用已输给对手
        罗煌枫第一个观点认为港口高地价政策已经过时落后,这种政策不利于港口经济的发展,甚至不合时宜,已经深深地妨碍码头的进步。
    “政府一边声嘶力竭要企业应尽一切办法提高生产力、竞争力,但一方面却以价高者得,将海床土地房地产化的思维和做法卖给投资者,显示了根本的矛盾,这与邻近地区港口在土地上的使用和政策完全反映出两种不同思维和模式,光在土地使用的政策上已输给对手。”他反覆强调指出:“以盈利赚钱为前提的高地价政策用在码头基建方面已过时和落后。”
        罗煌枫指出,一如经济学者对港口、货源的形成和经济腹地表现的基本看法,港口码头的基本准入门槛,条件高、投资大、回报低、高风险,非一般规模财团可以胜任。因此,政府对选用合资格财团应给予合适条件和要求,让对方有一个相对稳定周期的营运环境和收入,从根本上造就一定竞争力。因此,海港土地利用、开发和使用周期,应用新思维做法、定价,基本上是以有利于经营管理和再投资为前提。
        协调码头泊位合理利用
        谈到对码头泊位的资源合理利用,罗煌枫认为股权持有者与码头经营者可以互惠独立,愈少经营者愈好。港区24个泊位为提高使用率,应以资源合理利用为前提,透过磋商和协调将泊位使用率发挥最大效益。目前情况是,不同经营者因不同客户和船期编排,码头泊位出现旺淡季使用有差异,周班轮船期的周初和周尾忙淡不均,以致有些码头有位无船,有些是有船等位。
        罗煌枫认为这是一种资源浪费,政府可以出面以高瞻远瞩的姿态,扮演一个协调和仲裁的角色,最大可能提高或促成码头泊位的使用率,减少闲置。他举例目前在码头后勤用地上,香港码头每泊位只有九至十五公顷,但内地每泊位后勤用地至少在二十公顷,政府在码头土地供应上应取之所用。
        谈到柯断问题,罗煌枫认为在邻近地区未有形成真正规模经济效果和显出实力地位时,作为码头用家饱受高地价、高收费,自然将焦点放在香港范围内看问题,但随著时间的推移和经济大环境的急速变化,他认为在新形势之下,本地码头经营的真正竞争对手反而不在香港,即使愈少营运者亦不会柯断。香港真正竞争反而是来自邻近港口。两地港口货柜服务的收费和比较上已定出分野,陆路跨境拖车东莞与盐田,香港两地的收费差异就是一个明显的例子。
        大力推广“绿色通道”
        他指出,短期可行办法有:大力推广“绿色通道”,以目前港商在深圳华南国际物流园设立绿色通道,加强通关,增大流量,形成这个受内地海关监管陆路货场与香港码头对接,为码头提供更多的陆路跨境货源。
        他称透过这种方式流通,一个东莞出口箱在运费上可节省70美元,而流程上是经香港拖吉箱去深圳,经华南国际物流园中转,由内地车队提箱去东莞装货,回程重箱经物流园,交港车经绿色通道返葵青港区。这种吉上重落符合香港港口发展和提高竞争力的需要,他相信政府应在此方面有所作为,港海关亦相信会配合得好。
        另外,他提出取消货物运输需凭货值收取报关费的建议,他解释政府是以进出货物的货值每1000元收取5角报关费,年收益大约11亿元。据悉,大部分收入拨作贸易发展局的经费开支。取消这种收费对进出口贸易有促进、鼓励的作用。
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