消协致函运输部门称收退票费属霸王条款

        甘肃省消协在建议函中称，在日常生活中，有部分消费者因诸多原因，在购买了车票后不能出行而导致退票，但由此产生的高额退票费引起了消费者的强烈反应。

        甘肃省消协认为：根据2003年1月6日国家物价主管部门出台的《规范旅客运输退票费意见》中的规定：旅客提前要求退票，而运输企业能够再次发售的退票，原则上不应收取退票费；在最高不得超过20％的前提下，按退票发生的不同时段，合理设置差别退票费率；并参照邮政汇兑和银行汇款的收费办法，根据实际情况制定退票费的底限和最高限。但是，目前公路、铁路、民航各部门的退票手续费规定不合理，退与不退，完全由这些部门说了算。

        根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十四条规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定”。第十条规定：“消费者享有公平交易的权利”。

        甘肃省消协秘书长刘兴斌说，目前退票存在的问题：一是强制收取，违背了平等协商的原则。客运部门制定收取退票费，不举行听证会，不听取合同对方即消费者的意见，剥夺了消费者的知情权和平等协商权；二是退票费太高，违背了公平交易的原则，剥夺了消费者的公平交易权；作为客运部门，往往在延误或取消航班、车次后，均没有给消费者支付违约金，但是却强行收取高额退票费，这种做法显失公正、公平。三是唯利是图，缺乏人性化。