浙江省积极推动现代物流统计工作开展

       一、 浙江省物流统计工作基本情况

        1、开展课题研究。省物流办组织省发改委和省统计局有关人员组成课题组，由省统计局分管副局长任课题组组长，于2004年开展了《浙江现代物流统计方法制度研究》。根据《浙江省现代物流发展纲要》（浙计经贸[2003]16号）和《国家发改委国家统计局关于组织实施〈社会物流统计制度及核算表式（试行）〉的通知》（发改运行[2004]2409号）等文件精神，参考国内外物流统计方面的文献和资料和实地调研，于2004年11月完成了《浙江现代物流统计方法制度研究》并进行专家评审。专家评审意见认为课题组应用拟订的统计指标和方法，对浙江省2002、2003年全省物流业的有关数据进行了测算，既检验了统计指标和方法，又给出了全省物流业的规模和社会物流总成本等基本数据，对全面了解浙江物流业的发展状况和政府决策、管理工作都具有重要参考价值，是全国开展得早的省份之一，研究具有开拓性和创新性。该课题获得2005年度中国物流年会优秀研究课题三等奖。

        2、做好预测分析。根据研究的统计指标体系和方法，从2004年开始，每年对全省物流业有关数据进行测算和分析，阐述浙江省物流业发展的特点和水平。目前浙江省现代物流发展已显现出良好势头，全社会的现代物流理念初步确立，物流设施建设有序推进，物流市场体系逐步形成。一是物流需求规模有所扩大。在2004年经济普查基数上进行测算分析，2005年浙江社会货物物流总额31966亿元，比上年增长17.4％；每亿元生产总值带动的物流需求从2004年的2.34亿元上升到2005年的2.39亿元，经济发展对物流的依赖程度也越来越高。二是物流业增加值稳步增长。2005年浙江物流业增加值为1311亿元，比上年增长16.8％。三是物流业务量快速增长。2005年全省货运量为12.46亿吨，比上年增长6.2％左右；全省货物周转量为3416.9亿吨，比上年增长26.5％。

        二、现代物流统计存在的主要问题

        1、现行的《国民经济行业分类与代码标准》还不能完全满足现代物流统计的需要。由于现代物流涉及面广，具有跨部门、跨行业的特性，现行的《国民经济行业分类与代码标准》还不能完全满足现代物流统计的需要。这主要表现在流通加工、配送以及为社会物流活动提供服务的信息、软件、金融、广告等行业还不能从大行业中细分出来，给统计数据的取得带来了一定的难度。目前只能通过相关资料按比例系数估算取得，今后需要采用重点调查或典型调查的方法取得结构性基础资料，以推算全社会数据。

        2、现代物流统计资料的取得存在一定的难度。由于长期受计划经济体制影响，物流行业划分过细、条块分割、分行业管理，传统的物流业分布在物资、商业、贸易、仓储、交通运输等部门之中，长期各自为政、封闭发展，因此而形成的统计口径过细过窄，形成了物资统计、商业统计、市场统计、交通运输统计、储运统计等统计分支。特别是物流业增加值、总成本等核算方面，不少内容还处于空白，要取得全面反映现代物流的统计资料，难度很大。目前只能根据现行的行业统计、部门统计资料加工整理取得，今后要在逐步完善统计方法制度的基础上，采用一次性调查、重点调查、典型调查相结合的方式，取得比较全面、准确的统计数据。

        三、开展现代物流统计工作的体会

        提高认识是开展物流统计工作的前提。2001年省政府成立浙江省现代物流发展联席会议制度后，各成员单位普遍认为必须研究制定科学的物流统计指标体系，开展物流信息的收集和评价工作，适时建立省现代物流重点联系企业统计直报制度，为决策提供科学依据。鉴于省委省政府及省级有关部门对物流统计工作的理解和重视，浙江省在《浙江省现代物流发展纲要》中明确提出加强现代物流发展的统计和监测，并在实际工作中加以落实。

        上下结合是做好物流统计工作的保证。2004年国家试行开展社会物流统计到2006年国家正式实施社会物流统计核算与报表制度，表明国家将正式启动这项工作。在这两年来，浙江省和全国不少省市一样都在物流统计制度方面开展了调查研究工作，总结了一些经验和做法。从几年来的实践看，国家和省市共同联动上下结合，根据国家的要求，结合省市的特点提出比较切实可行的统计方法，是做好工作的保证。

        （浙江省物流办提供）